财政部、商务部、发展改革委、工信部、环境保护部、工商总局、质检总局等七部委联合印发了《家电以旧换新实施办法(修订稿)》，对家电以旧换新的补贴办法、操作流程及组织实施等内容做出了具体修改和最新规定。对于消费者重点关注的补贴种类是否扩大、补贴标准是否变化等问题，《办法》明确指出仍按照原标准执行。

■记者 谈金燕

“限购令” 严打倒买倒卖

《办法》指出：家电以旧换新政策推广实施期暂定为2010年6月1日至2011年12月31日。

此次修改后的《办法》明确了“限购令”，打击倒买倒卖以旧换新产品行为，并明确指出对于已享受“家电下乡”补贴政策的新家电不得重复享受以旧换新补贴。

《办法》指出，政策实施期内，个人购买新家电的，总量不超过5台；单位购买新家电的，总量不超过50台。购买新家电不受交售旧家电品种对应限制。

家电以旧换新严防骗补

此次修改后的《办法》明确加大了监督管理，严防骗补事件出现。修改后的《办法》指出，一经查实有违反规定、骗取财政补贴的行为，要严格采取追回财政补贴资金、没收履约保证金、罚款、取消资格及向社会公示等处罚措施。

对于拆解处理企业此次同样加大了监管力度。修改后的《办法》特别指出，一旦出现违反环境保护法律法规、骗取国家运费及拆解处理等补贴、将收购的旧家电再流通的等违法行为，将由所在地的省(自治区、直辖市)环境保护部门报政府暂停直至取消拆解处理企业的资格。2011年《废弃电器电子产品回收处理管理条例》实施后，三年内不得授予废弃电器电子产品处理资格。此外，《办法》还特别强调，各级环境保护部门必要时可驻厂监管。

操作流程重新量化

此次修改后的《办法》对操作流程给予了细则的量化，特别是从招标环节、购买环节、回收环节、拆解环节均给予了严格的规定。

此次操作流程细化了产品回收环节，修改后的《办法》指出，购买人选择回收企业，通过网络、电话及其他方式提出交售旧家电申请，回收企业及时上门收购旧家电；或购买人先购买新家电，中标企业在向购买人配送新家电的同时回收旧家电，同时向购买人开具国家统一制定的家电以旧换新凭证。同时，回收企业要及时准确地将家电以旧换新凭证的所有信息，录入家电以旧换新管理信息系统，在没有机身序列号的旧家电上粘贴系统生成的机身序列号。

而对于产品的购买环节，同样给予了明确要求。《办法》指出，购买人选择中标销售企业，凭有效身份证件、家电以旧换新凭证，到家电销售企业购买新家电。对符合条件的，家电销售企业在销售新家电时直接向购买人垫付补贴资金。《办法》还对中标销售企业向消费者垫付补贴的行为做了详细规定，手续齐全的消费者可获得“当场兑付”，只需按照除去补贴款后的价格缴纳货款。

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长沙以旧换新试点

年放补贴9500万

本报6月23日讯 记者从省商务厅获悉，截至2010年5月31日，长沙市共销售家电“以旧换新”产品285522台，销售金额10.2亿元，其中，电视机占35.5%，冰箱占15.1%，洗衣机占14.9%，空调占32.2%，电脑占2.3%。共回收旧家电286155台，已有269805台旧家电运抵拆解企业，已拆解230373台，实际接收拆解率达90%。财政发放补贴：已审核发放补贴资金5300万元，预计全部补贴资金约9500万元。

试点期间长沙市五大类家电销售额平均增长了64.7%，家电“以旧换新”销售额占总销售额的49%，带动全市社会商品零售总额增幅22%。长沙市约20万户家庭获得国家补贴。

■记者 谈金燕