■记者 谭斯亮

一场因拒绝强迫购物而导致游客猝死事件，在全国旅游行业激起了千层浪。6月18日，香港旅游业议会发布的最新指引即将生效，明令禁止导游强迫旅客购物。湖南旅行社协会人士17日表态，将进一步规范行业操作，并在全省旅游热点景区开展调查，绝不再让此类悲剧重现。

[事件回放]

湖南游客猝死香港

今年5月21日，65岁的湖南游客陈佑铭与老伴开始了他们向往已久的“香港四天三晚品质游”，次日随团到一家珠宝店购物，期间陈无意购物欲走出店外，遭地接导游阻止，陈与对方发生争执后心脏病发，送院途中死亡。

事发后，关于该地接导游系“无证黑导”、陈佑铭所参旅行团存在低价“负团费”操作的质疑声四起。湖南省旅游质监所负责人随即证实，陈是在经过反复对比后选择了报价1980元/人的“香港四天三晚品质游”，并与湖南海外旅行社签订了正规合同，合同中对于行程中的3个购物店已明确说明，与之合作的香港地接旅行社也是当地正规旅行社，并不存在违规情形。

[最新动态]

香港出台旅游业新规

陈佑铭之死仿佛揭开了香港旅游秩序混乱的“黑幕”。连日来不断有媒体报道称，内地访港旅行团投诉个案自2009年以来持续上升。来自香港旅游业议会的统计数据显示：今年1月至5月15日共接获投诉173宗，较去年同期上升65%；2009年共接获313宗，较2008年的164宗大幅上升91%。

对此，香港旅游业议会紧急发布最新指引，自2010年6月18日起生效。指引规定，导游必须在内地旅行团抵港后立即派发行程表，在“旅客须知”一栏需清晰列明“导游不得强迫旅客购物,也不得强留旅客在登记店铺之内。旅客若对所购货物不满,可于购买日起计六个月内提出退货”。

香港旅游业议会主席胡兆英表示，希望通过发布新指引，清晰阐述旅行社的责任及旅客权益，让旅客面对导游违规时可据理力争。胡还透露，议会将研究引入扣分制，惩处违规旅行社，一旦出现严重个案将吊销该旅行社或导游牌照。

[行业声音]

加强自律规范组团操作

香港在行动，湖南反应如何？“这起事件对我们来说是个警示。”省旅游局行业管理处处长尚斌称，湖南近年来一直大力倡导严禁强迫购物，并着重提醒游客看清合同，特别是港澳游合同上，须明确告知不强迫购物等明细。

省旅行社协会相关负责人则表示，“协会将大力倡议全省旅行社加强行业自律，维护旅行业健康发展，并确保游客品质出游。”

对游客来说，更直观的保障来自于7月1日起全面推行的新版旅游合同。新版合同对出境游购物活动和自费项目进行了严格规定：在旅游过程中，旅行社安排有购物活动，购物次数不能超过行程日数一半，并对出境社强迫或者变相强迫旅游者购物行为做出明确规范，要求每次须按旅游费用总额的20%向旅游者支付违约金。

相关新闻

湖南出台旅游新规：

组团出境游

一律报省旅游局审签

出境旅游的安全问题正成为社会各界关注的焦点。省旅游局近日正式发布《关于进一步规范出境旅游管理有关事项的通知》，明确原本下放至各市州的组团出境游审签权全面“收紧”：全省出境旅游团队名单表均由省旅游局行业管理处负责审核，并要求在团队出发前24小时送达审签，逾期一律不予审签。■记者 谭斯亮