人物：蒋晓丹（长沙市十三届人大三次会议基层代表，开福区丝茅冲社区主任）

提议：免掉2200块钱安装费，实行一户一表供水改造。

背景：长沙由总表供水的老社区不下100个，以一个家庭每个月用25吨水，一个社区500户计算，长沙一年至少白白流走了1500万吨水。

免掉2200块钱安装费，实行一户一表供水改造，蒋晓丹提出这个建议不是没有一点私心的。就在两个月前，身为社区主任的她，半夜堵在消防大队的门口，请求消防队员给丝茅冲500户居民送水。因为总表拖欠水费，自来水公司三番五次对社区实行停水。 “关键问题是，总表上的巨额水费有一半是漏掉的，谁肯为这漏掉的一半买单？”

■记者 贺卫玲 李琪

[现状]

一个水表将他们推入欠费停水的深渊

蒋晓丹介绍，社区内的慎华小区和丝茅冲安居小区，居民用水都是总表供给，水费统一交到物业公司后，再由物业公司上交给自来水公司。就在这两年，两个小区的开发商卖掉属于小区的全部物业一走了之。社区接手收水费这个工作后，蒋晓丹才明白开发商为何卖掉物业携款潜逃：“漏掉的水负担不起，居民各户水表加起来只有50吨，水表显示却有100吨。”因为交不起巨额水费，小区已经遭遇好几次停水了。

“唯一的办法是实行一户一表改造，可是自来水公司要收取每户2200元的改造费，很多居民负担不起。”蒋晓丹说，过高的改造费让居民难以承受，而且当初开发商怎么建房子怎么安装水表，是经过政府同意批准的，现在开发商拍屁股走人，政府不能坐视不管。蒋晓丹说，水电费被恶意挪用，供水供电公司强制拉电断水，这个问题看似业主与物业管理公司的矛盾，实质是缘于制度欠缺。

[建议]

制定供水供电规范标准，实施一表一费制

“强烈建议制定供水供电规范标准，实施水电一表一费制。”蒋晓丹说，这样可以防止任意挪用业主水电费、漏水漏电无人负责等侵害公众利益的行为。

如规定：每户必须安装IC卡计费的水表电表分别为一户一表的房地产建设标准；规定供水公司和供电公司按标准供水供电到户的法律责任，明确以入户水表电表为界，户内管线由住户负责，户外由供水公司、供电公司分别负责。

此外，可规定住户自行持IC卡主动直接到供水供电公司购水购电，对于未达到一户一表的供水供电标准的情况，应逐步加以改造，在改造完成之前，应由政府统一要求供水公司和供电公司提供上门收费的责任，如果供水公司、供电公司需要委托物管公司收费，则供水公司、供电公司不应以“物管公司挪用水电费”为理由停水停电。同时，实行政府定价，任何人不得随意加价。

建言献策

长沙市建一个食物安全配送基地

人物：民建界政协委员杨开祥

提议：长沙市建一个食物安全配送基地。

2009年，长沙市政府启动了一系列建设“食品安全城市”的工作部署，至今已有初步成效。

杨开祥建议，长沙要建设食品安全城市，首要任务就是从源头抓起，在食品生产、配送等环节加强准入检验、加强卫生监控和生产监督。长沙市没有食品配送基地，杨开祥提议，能否在长沙黄兴镇建立一个统一的食品配送中心，保证食品运输过程的安全。

■记者 李琪 贺卫玲 实习生 杨一欣