本报1月16日讯 城市市区“城中村”为何拆迁改造特别难？该如何改造？长沙市人大代表、雨花区红星村党委书记、红星实业集团有限公司董事长吴建松向大会递交了“关于加快推进我市城中村的改造议案”。

吴建松建议，需要将村农业人口集体转户为城市人口，以利于一系列相关政策实施。吴建松建议，“城中村”改造过程中所需缴纳的各种费用建议予以免交。村民身份转换为城市居民时应同时办理“医保”和“社保”，其费用建议市、区两级政府予以全额承担，村民户口转换为城市户口后，应实行城市计划生育政策，建立 3-5年过渡期，原村民就业和低保、征兵入伍和军人抚恤安置、教育等，均应享受城市居民同等待遇。

“在开发建设中，建议按惠民为本原则，开发溢余价格部分返给所属的全体村民，亏损部分应由市、区两级政府承担。”吴建松建议。

■记者 李琪 贺卫玲 实习生 杨一欣