一纸200元的处罚决定书，引得赵敏花几千元的代价从行政复议到告上法院。2009年11月24日上午，在长沙市天心区人民法院，记者全程记录了这一车主告交警的开庭现场。

【车主】

被交警抓了回“壮丁”

2009年8月20日上午9点多钟，赵敏驾着一辆帕萨特小车由城南中路准备上芙蓉路，预备由西向南拐弯时被执勤交警拦下。

“当时我距离路口还有20米，看见交警示意我靠边停车。” 赵敏说： “交警检查了我的证件后，我问他怎么了？他扫视车内迟疑了一下突然问我为什么开车打电话。并要我去交通岗亭罚款。”

赵敏表示，在交通岗亭，交警表示赵敏不接受处罚就不把证件还给她。由于当时有两个同事在车上，车上还有十几万现金，赵敏只得在罚单上签了字。赵敏觉得交警有点为了完成任务“抓了壮丁”的味道。

事后赵敏找到了长沙市交警支队，但并未能“洗脱冤屈”。她说：“钓鱼式执法至少还有鱼饵，我就是冤枉地成为充数的任务，比‘钓鱼’更恶劣。”

赵敏表示，同车的两位证人也证明自己没有打电话。

【交警】

确实看见她打了手机

当时岗亭值班的交警叫马培华，但他并未出席法庭，天心区交警大队的陈队长和指导员出席了法庭。从大队8月20日的一份《查获经过》看，马培华指证当时确实在路口看见赵敏在打手机才示意她靠边停车，决定对其罚款200元，记2分。而且当时车内乘坐的不是3人，而是赵一人。行政处罚单开出的时间是9时37分，而从赵敏的通话记录中可以看出，在9时36分22秒赵敏有一个通话时间为1分零6秒时长的通话记录。

【争论】

交警意志能不能作为罚款依据？

在法庭上双方进行了两轮激烈的法庭辩论，作为赵敏的辩护人万和律师事务所的王曙律师认为：交警马培华指称赵敏违法的时间拨打或者接听移动电话所陈述的情况是不真实的。从拦车到开单约6分钟，赵在6分钟前根本无通话记录，而前一分钟的电话，是事发后赵敏向领导报告“出事了”。所以，不能毫无依据仅仅凭借执勤警员的主观意志，随意对车主进行处罚。

天心区交警大队认为：首先，交通违法是一个瞬间发生的行为，很难当场对证据进行保留。其次，马培华作为执勤民警和原告并无私人恩怨，为何在众多车辆中拦下赵必定有原因，没有通话记录不代表没有打电话，也许有没有拨通的情况，作为交通管理的执法者，正是法律赋予了我们维持、督导交通秩序和处罚的权力。

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像赵敏这样对交警行政处罚不服而上告法院的案例，在外省也曾偶有发生，在其他一些城市，一些交警部门也为执勤民警配备了一些高科技手段来锁定闯红灯、违法停车、超速、不系安全带等违法行为，但还是有很多弊端和纠纷，如果您有什么好的方法，欢迎您拨打本报新闻热线来发表意见。■记者 张颐佳 实习生 黎晓蓉