中共湖南省委党校、湖南省科技战略研究中心 袁望冬
竞争与合作是区域经济的重要论题。进入新世纪,各国家或区域间竞争日益加剧,竞争程度也是日趋激烈。竞争力成为了赢得角逐的重要实力和潜力的标志。湖南科技竞争力是湖南科技发展诸多因素共同构成的一种竞争能力,也是综合反映湖南科技创新能力以及科技发展潜在的整体的评价指标,体现了湖南科技发展的现实竞争力和潜在竞争力。湖南科技竞争力是赢得未来区域发展竞争的核心动力。
回顾湖南科技发展近40年的历程,湖南科技综合实力不断提高,取得了辉煌的成就。第一,取得了一大批有影响力的科技成果。斩获了超高产杂交稻、超级计算机、超高速列车、炭/炭航空制动材料、中低速磁浮、“海牛”深海钻机等一系列重大科技成果。第二,科技人才资源丰富。涌现了袁隆平、黄伯云等一批享誉中外的知名科学家,“两院”院士总数达82人,国家“万人计划”专家达68人。2017年,湖南全省科技人员总数达到了179万人,是1978年科技人员总数的9倍。第三,产学研平台体系基本建立。2017年,湖南省已形成以18家国家重点实验室、14家国家工程技术研究中心、3家国家级临床医学中心为龙头,省级研发服务平台589个,覆盖重点产业和重大民生领域、多学科、多层次的科研平台服务体系。第四,科技助推湖南经济社会发展。目前,湖南省已有8个国家级高新区和24个省级高新区。2017年,高新技术产业主营业务收入占全省139家工业园区的40%,专利申请量占43.5%,省级及以上研发平台占70%以上;全省高新技术产业增加值较10年前增长了9.7倍,10年年均增长25%以上,占GDP比重的23.5%;湖南省科技进步贡献率达55.9%,技术合同成交额首破200亿元大关,达到203亿元。这40年里,湖南科技综合实力确实得到了大大提高。
同时,我们也要充分认识到,湖南要在2020年前率先进入创新型省份行列,任务仍十分艰巨。在未来的区域竞争中也可说是群雄逐鹿,相邻省市科技发展势头非常强劲。如湖北、重庆、广东等省市。以广东省为例,2017年研发经费达2343.6亿,研发投入占GDP的2.61%,而同年,湖南省研发经费只有568.5亿,研发投入占GDP的1.68%,比全国平均投入2.13%还差0.45%。研发投入严重不足,具有科技核心竞争力的成果还不多,民营科技创新相对乏力。那么,湖南如何在区域合作发展的大背景下,全面提高湖南科技竞争力?
创新为王
科技创新支撑,引领高质量发展。要始终把创新作为引领发展的第一动力。稳步提升湖南科技创新实力、能力、活力,增强科技创新对产业转型升级、产品供给优化、新动能培育等方面的支撑引领作用,引领高质量发展是提升湖南核心竞争力的重要源泉。以创新型省份建设为抓手,大力实施创新驱动发展战略,推进以科技创新为核心的全面创新,加快提升自主创新能力,积极探索发展新路径,培育发展新动能,塑造发展新优势,拓宽发展新空间,努力形成具有湖南特色的创新驱动发展模式,当好新时代创新发展的排头兵。
创新的实质是创新系统的各要素的配合协调与优化组合。增强湖南自主创新能力,激发湖南创新活力,抓住重点、协调推进,推动大众创业、万众创新。以创新引领湖南发展,不断激发市场活力和社会创造力。促进湖南全面创新,持续创新,让创新成为湖南人的一种时代精神!
振兴产业
把握湖南制造机遇期,进一步发挥优势产业引领作用,向智能高端化、国际品牌化发展。产业发展方向,决定产业的未来。制造产业的未来一定是人工智能为发展方向的。湖南制造产业的科技有优势,且产业基础相对深厚。但同时也应看到,我们在原始创新、颠覆性创新、协同创新等方面仍存在不小的差距。需要进一步发挥优势作用,向智能高端化、国际品牌化方向发展。
把握新产品、新业态、新模式发展脉搏,培育湖南经济发展新动能。随着大数据、超级互联网的技术发展,基于移动互联、物联网的新产品、新业态、新模式应运而生,大数据、云计算应用不断深化,新一代信息技术取得突破,催生出一大批大数据企业、独角兽企业。近年来,湖南在移动互联网产业领域技术人才众多,电子商务发展迅猛,文化创意方兴未艾,中药标准提取物为特色的现代中药产业规模位居全国前列,成为改造提升传统产业、培育经济发展新动能的有力支撑。
广纳贤才
“功以才成,业由才广。”要高度重视我省科技人才培养和队伍建设。创新人才引才机制,多渠道、多方式引进国内外高端科技、管理人才,加快高新技术人才国际化,打造高素质高新技术企业领军人才队伍。完善用才机制,使优秀科技人才进得来、留得下,干得好,鼓励技术作为生产要素参与分配,提高高技术人力资源科研成果转化积极性。抓好科技型企业人才队伍建设,鼓励企业加强与院校合作,大力培养、引进和使用创新人才,特别是既懂科技又懂管理的复合型人才,培育企业家精神。
科技富民
科技竞争力不但来自依靠科技成果进入产业,获得创新动能,而且要服务民生、造福于民。只有老百姓都懂科技、用科技,科技竞争力才能获得更强大的潜在动力。目前,我国电子政务、信息惠民、共享经济、平台经济的迅速兴起,高铁、高速公路等基础设施建设水平的提高,老百姓从此可以走出大山,给生活带来极大的便利。近年来,湖南科技扶贫成效明显。大批科技特派员、科技人才大军、科技专家服务团深入扶贫一线,实施湘西科技开发、科技支撑县域经济发展、科技成果转移转化示范县、中药材全产业链等专项,形成了“科技人才撬动、科技项目支撑、特色产业带动”的科技精准扶贫模式。“授人以鱼,不如授人以渔”。在此基础上,广大科技人员还要把科技致富的本领教给农民。
生态科技、绿色科技服务于民。发展生态科技、环保科技、绿色科技是建设生态湖南的重要手段。保卫三湘四水,守护好“母亲湖”,任重道远。而重金属污染、废水治理技术等重大环境科技问题,重大疾病协同防治科技创新工程等都离不开广大百姓的协同作战。在此意义上,加强科技宣传、科学普及,提高广大民众的科学素养也是湖南科技竞争力的潜在实力。
湖南科技竞争力是湖南科技创新的核心竞争力。湖南科技创新引领新动能发展,必将开辟湖南经济社会发展的新天地。