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2018年02月28日 星期三
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诚信税收之我见

    长沙市明德中学k395班   谭馨仪

    诚者不伪,信者不欺。诚信,作为中华民族的传统美德,几千年来受到人们的自觉信奉和推崇,它犹如一脉清泉让人们的心灵充满纯洁和自信,让社会充满真诚和信任。税收是国家财政收入的主要来源,虽然说依法治税能有效保障税收工作的顺利完成,但从更高的要求来说,应广泛推行诚信税收。诚信税收是诚信这一概念在现代税收管理领域的延伸,笔者认为,诚信税收应包括诚信纳税、诚信征税和诚信用税三个方面,这对纳税人、征税人、政府三者都提出了新的要求。 

    首先,诚信税收是公民道德建设和社会主义核心价值体系建设的重要内容。《公民道德建设实施纲要》提出了“爱国守法、明礼诚信”的基本道德规范。党的十八大报告提出了“诚信”的核心价值观。党的十九大报告进一步指出,要把社会主义核心价值观融入社会发展各方面,转化为人们的情感认同和行为习惯,提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养,提高全社会文明程度。由此,诚信作为社会主义核心价值观个人层面的重要内容,被提到了前所未有的高度。诚信纳税、诚信征税既是每个公民具体落实基本道德规范的要求,也是公民自觉践行社会主义核心价值体系之“诚信观”的生动体现。每个公民都应懂得用法律和道德规范来引导和约束自己的涉税行为,自觉增强诚信纳税、诚信征税的道德观念。 

    其次,诚信税收是构建和谐社会的客观要求。唐代政治家魏征曾指出:“不信之言,无诚之令,为上则败德,为下则危身。”话虽简约,却道出了政府诚信问题的重要性。建设社会主义和谐社会要求全社会和所有公民做到“诚信友爱”。税收具有筹集国家财政收入、调节经济以及分配的职能,在构建社会主义和谐社会方面发挥着重要的保障作用。国家通过税收征管实施社会收入再分配,安排公共支出,统筹用于经济和社会的协调发展。通过完善个人所得税制度、加强社会保险费征管以及个人所得税征管来调节收入分配,缓解分配不公,促进社会公平,维护社会稳定。诚信税收是和谐社会的重要标尺,是社会文明进步的重要表现,是政府利益和民众利益相结合的重要内容。

    再次,诚信税收是诚信纳税、诚信征税和诚信用税的辩证统一。诚信税收从本质上来说是一种税收信用。诚信税收至少包括诚信纳税和诚信征税两个方面,是对纳税人和征税人的共同要求。对纳税人而言,诚信就是体现在实实在在地依法纳税上,做到不欺不瞒、账目真实、申报确切、缴款及时;对征税人而言,就是要做到执法公正、不徇私情,为纳税人创造公平、公开、公正的税收环境。纳税人的诚信,很大程度上是建立在征税人的诚信上的。只有征税人的诚信,才能引导、促进、提高纳税人依法诚信纳税的积极性与自觉性。当然,除了征税与纳税这两个主要因素之外,诚信用税也是整个诚信税收体系的一部分。诚信用税有利于提高政府的工作效益,树立高效廉洁的政府形象。 

    最后,诚信税收是依法治税的终极目标和最高要求。一方面,诚信税收对税收征纳的要求高于依法治税。依法治税强调的是法律至上,是对税务部门和税务人员的法律约束。诚信税收在强调依法治税、诚信征税的同时,还反映了纳税人为消费公共品应当给予国家的一种“税收价格”。诚信税收不仅要求征税机关和税务人员诚信于税收法律制度,依法征税,遵守职业道德,而且还要求纳税人要依法、诚实缴纳税款,对纳税人也是一种道德约束。另一方面,诚信纳税是全面推进依法治税的内在要求。如果有了纳税人诚信纳税的基础,不多缴不该缴的税,不少缴该缴纳的税款,就有了依法治税的基础,当每一个纳税人都能诚信纳税,依法治税的工作就能顺利推进。所以,尽管依法治税与诚信税收两者侧重点和角度不尽相同,但就其本质却是同一的,目标都是为了维护正常的税收秩序、市场经济秩序和纳税人的合法权益。就依法治税的实体价值而言,既包括公正、平等原则,也包含诚实守信的价值取向。诚信税收是依法治税的根本要求,而依法治税是实现诚信税收的必要条件和保证。 

    诚信税收是和谐社会的一座桥梁,联系着纳税人、征税人和政府三方,联系着理解与被理解,尊重与被尊重,信任与被信任。我们每个公民、每个纳税人、每个征税人都应该讲道德、讲责任、讲和谐,努力营造依法诚信纳税和依法诚信征税的良好氛围,为纳税人提供全面、高效、便捷的优质服务,为构建和谐社会实现中华民族的伟大复兴和“中国梦”做出我们应有的贡献。

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