邵阳市新邵县第一中学494班   杨陵权

    摘要：改革开放以来，我国经济迅速发展，但随之也带来了严重的环境污染，其中以河流污染最为突出。近年来，随着人们环保意识的加强，政府已经开始对城镇与部分经济较发达农村进行了污染治理，并取得了一定的成效。但对于经济欠发达地区农村的污染情况却重视不够，而现如今，经济欠发达地区农村河流污染已十分严重。本文在分析了经济欠发达地区农村河流污染的现状与危害，并研究了河流污染地区的原因后，有针对性地提出治理污染的措施。

    关键词：经济欠发达地区农村；河流污染；治理措施；污染原因

    经济欠发达地区农村基本上没有乡镇企业，工业污染微乎其微，大多数人认为这类地区不会产生严重的河流污染，然而事实却并非如此，经济欠发达地区虽不存在工业污染，但由于其自身发展过程中存在的其他问题，此类地区河流环境已不容乐观。

    一、河流污染的现状和危害

    （一）污染现状

    近十几年来，经济欠发达地区农村河道水体中氨氮硫、总磷、化学耗氧量、大肠杆菌、阳离子表面活性剂等指标都已出现不同程度的超标，河流表面漂浮大量白色垃圾，致使水中鱼虾大量死亡，水体富营养化严重，生态环境不断恶化，严重影响了农村居民的生活和生产。

    （二）河流污染的危害  

    1.严重影响人们的生活和健康

    科学研究证明，饮用污水患癌症的几率要比清洁水高出61.5%，水污染可引发心脑血管硬化、结石，以及多种寄生虫病与传染病，对人们身体健康造成极大的威胁。

    2.严重影响河流生态环境

    水中生活着各种各样的动植物，生物与生物、生物与环境之间进行着复杂的物质能量交换，互相保持着动态平衡。但当河流受到污染后，会在很大程度上改变原有的生态环境，生物的多样性会受到极大威胁，最终使整个河流生态环境遭受破坏。

    3.严重影响农村经济的发展

    水资源对于社会发展极其重要，近年来，随着农业用水量的不断增加，我国农村大都出现了不同程度的缺水现象，如果任由河流污染继续发展，将会使缺水问题更加严重，对农业生产造成极大的破坏，严重影响农村经济的发展。     

    二、经济欠发达地区农村河流污染的成因

    （一）农村群众河流保护意识薄弱

    在经济欠发达地区农村里，大多数农民文化程度较低，对水资源污染的严重性认识不足，环境保护意识较弱，甚至有许多农民对政府保护环境的号召采取无视态度，这给农村河流污染的防治带来了一定的困难。

    （二）粗放的农业生产模式

    近几十年来，我国的农业生产方式发生了重大变化，化肥与农药使用量大量增加，但利用率却十分低。据世界卫生组织的数据统计，我国化肥的年使用量已经超过了世界平均量的一倍多，而利用率却只有30%～40%，农药的年使用量亦已达120万吨以上。但其中80%～90%的化肥和农药都散落在了土壤中，而绝大部分残留在土壤中的化肥和农药又会随着水流流入河水中，引起河流污染。此外，随着农村畜禽散养户的不断增多，带来了大量畜禽粪便的排放和污染问题。而由于经济条件差，资金不足等原因，经济欠发达地区农村与经济发达地区农村相比，这一问题则更加严重。在经济欠发达地区农村，绝大多数养殖场没有污水处理设施，大量粪便与食物残渣直接排入河流，有时甚至将病死的牲畜也直接投入河中，严重污染了河流环境。

    （三）公共环境卫生设施建设不到位

    近年来，随着社会经济快速发展，农村居民生活条件发生了质的变化，大批工商业产品涌入农村消费市场，进入了千家万户。但在农村居民生活水平提高的同时，公共环境卫生设施建设却没有跟上，这在经济欠发达地区农村表现得十分突出。由于经济欠发达地区农村大多位于地形崎岖、经济发展水平低的山区，居民居住较分散，因此无法有效地进行公共卫生设施建设。当地居民只能将生活垃圾与污水直接丢弃和排放到附近的小溪，任各种污染物随水流流入河道，最终造成河流污染。

    （四）法律法规体系不完善

    我国目前的诸多环境法规，如《环境保护法》《水污染防治法》《城乡规划法》等在立法指导思想上存在着“重城市，轻农村”的偏向，大部分法律法规主要是针对城镇地区的河流污染防治，对广大农村重视程度不够，这使得在具体操作时缺乏可操作性，农村河流污染治理困难重重。

    （五）环境行政管理体制存在不足

    我国大部分农村地区最基本的环保部门是县一级环保部门，乡镇一级尚无相关职能机构，而县级环保机构由于受各种条件的限制，难以对所属乡村河流污染进行有效治理，因此经济欠发达地区农村河流无法得到有效的保护，导致污染问题愈加严重。

    三、河流污染的整治措施

    （一）大环境保护的宣传力度

    针对农村群众环保意识薄弱的特点，基层政府应充分利用各种农村群众易于接受的方式，大力宣传保护农村河流生态环境的方针、政策和法规，提高农民的环保意识，使广大农民自觉参与环境保护。

    （二）发展生态农业

    据科学研究证明，合理的农业运作方式可以减少农田径流带走的N、P达60%以上，而生态农业致力于加快研制出高产、高抗的农作物和合理的化肥农药施用方式。对于经济欠发达地区农村而言，河流污染的主要污染源是农业生产，因此发展生态农业能从根本上解决农业对河流造成污染的问题，可对减少河流污染起到极其重要的作用。

    （三） 开发符合自身的卫生设施体系

    由于经济基础差，人口居住分散等原因，经济欠发达地区农村无法进行城乡一体化建设，因此应开发出一条符合自身实际的，不同于城镇的道路。可大力推广低成本、高功效的污染物处理技术，而不是简单地嫁接城市的处理体系，只有这样，才能逐步完善农村公共环境卫生设施，解决农村生活废物对河流的污染。

    （四）完善法律法规建设及环境行政管理体制

    针对现如今农村水环境立法不完善的情况，应加快建立以农村河流保护为中心的水环境保护法律体系，在法律层面上提高基层官员环保意识和可持续发展意识，真正实现以法护河。此外，鉴于目前环境行政管理体制上存在的问题，应重视环境保护在基层政府的政绩考核中的作用，深入推行事故问责制，并加快乡镇一级的环保单位建设，提高政府对河流保护的效率，以达到有效治理河流污染的目的。

    四、结语

    经济欠发达地区农村河流污染的治理是关乎新农村建设的重要内容，特别是在经济欠发达地区农村水环境污染被长期忽视的今天，河流污染的防治更是刻不容缓。除此之外，河流污染治理工作不仅仅是政府的事，同样也需要社会各界的通力合作，只有做到社会各界同心协力，才能真正治理好经济欠发达地区农村的河流污染。

    参考文献：

    【1】张爱玉 加强农村河道整治（N）   联合时报2014-09-02（3）

    【2】许嘉宁 陈燕 我国水污染现在（J）广东化工2014。41（3）：143

    【3】张家炜 周志勤 浅析农村生活污水分散式处理适用技术（J）环境科学与管理2011.36（1）5-9

    【4】郭冀峰 李胜 水环境综合治理技术在农村地区的应用（J）安徽农业科学  2010.38(20)10868/10869/10890

    【5】窦祥禄 农村水环境治理迫在眉睫（J）华夏星火2003(5)35