本报记者 彭静
通讯员 兰佳月
“解落三秋叶，能开二月花。过江千尺浪，入竹万竿斜。”1月10日上午，益阳市赫山区桃花仑小学一年级262班的学生齐声朗读古诗《风》，班主任蔡益蓉接手262班之前刚带完有94个学生的六年级毕业班，而现在所在班里只有54个学生，她上课不再需要借助“小蜜蜂”，工作量也相应减少，和孩子们的关系更密切了。
2017年秋季，桃花仑小学一年级共开设11个班，相比2016年新增了4个班级，每个班的学生数量至少减少了20人。这样翻天覆地的变化，得益于《益阳市中小学校消除大班额实施计划（2017-2020年）》《益阳市中心城区教育布局和用地专项规划（2017-2025年）》等文件的落实。根据教育用地的统筹规划，益阳市桃花仑小学、秀峰路学校、丁香小学、三益小学等学校的改扩建或新建工作顺利进行，为化解大班额打响了第一枪。
新增学位、严控招生、配足师资，近年来，益阳市大刀阔斧进行改革，为大班额“瘦身”。现如今，益阳市义务教育阶段学校的起始年级每班人数严格控制在55人以内。
新增学位，给班级“消肿”
“以前班上学生有88个，批改作业这一项工作就耗时2小时，现在班上54个学生，批改作业的时间缩短一半，我有更多的时间关注学生的学习动态。”1月10日，桃花仑小学一年级年级组长谢慧洋接受采访时表示，由大班额变为小班制教学，她在教学上有了更多发挥的空间。目前，她的分组教学方式让学生在课堂上“活”学知识，深受孩子喜爱。
益阳市资阳区三益小学教师邓嫔深有同感。三益小学2017年7月在益阳商务电子职业中等专业学校旧址上开建，并于2017年9月正式招生，一年级7个班级，班额均在50人以内，这让邓嫔的教学更得心应手。
“孩子在课堂上能理清知识脉络，回家后写作业的速度明显提升，这让我很庆幸自己当初的选择。”家住三益小学附近的转校生家长张先生表示，“当时第一眼看到的是破旧的教学楼和及腰深的野草，2个月时间，我亲眼见证两栋教学楼面貌焕然一新，操场也逐渐硬化，与孩子之前就读的学校一样美丽，而班上学生人数比以前少，于是决定将孩子送到这里就读。”
家门口有了美丽的学校成了益阳市民有目共睹的事情。记者从益阳市教育局了解到一组相关数据，2017年，该市各区县（市）规划新建学校10所，改扩建71所，投入资金7.17亿元，新增学位26976个。同时，改善农村学校办学条件。2017年，该市计划投资1.92亿元，建设59所合格学校和21所农村公办幼儿园，农村公办幼儿园已完成投资 2507.51万元，占86.18%；投入资金1.4亿元维修改造校舍面积17.83万平米，对75所学校进行提质改造。
阳光招生，让家长理性选择
回想2017年招生工作，益阳师范附属小学招生工作人员用“忙碌”“细致”形容彼时的工作状态。该校校长王晟敏的笔记本上清楚地记载了该校2017年秋季招生工作的7个程序：受理登记——户籍审核——房产审核——入户调查——向上级教育行政主管部门上报名册审核——公示名单——发放入学通知书。
在入户调查环节，该校工作人员深入招生区域摸底，登记辖区内适龄儿童人数、社区常住人口的单双门牌号等，并加班加点整理、对比申报材料，不符合在该校就读的适龄儿童，招生工作人员耐心对其父母进行政策宣讲。在公开公平的招生政策下，2017年秋季，该校招收812名一年级新生，较2016年减少180名，起始年级班额成功控制在55人以下。
据悉，2017年，益阳市义务教育阶段学校继续遵循“划片招生、相对就近、免试入学”的原则，保障进城务工人员子女就学权利。同时，加强学校招生行为监管，建立中小学班额状况报告制度，加强专项督导检查，及时掌握中小学生数量变化情况、适龄学生入学情况，杜绝出现新的“超班额”现象。
足额配置，对教师管质管量
“改善薄弱学校办学条件，提高薄弱学校教育教学水平，是从源头上化解‘大班额’问题的重要之策。”益阳市教育局局长高德文介绍，教师是教育教学工作的第一资源，益阳市坚持“按需补员”的原则，健全多渠道师资补充机制。2017年，该市招聘教师1814名，公费定向培养农村中小学教师631名，较往年均有大幅度提高。
既要管量也要管质。在提升教师教学水平上，益阳市依托“智慧益阳”建设，推进“三通两平台”应用，加强偏远农村中小学信息化基础设施建设，并培训教师信息化应用水平，推动实现互联网全覆盖和网络教学环境初步普及，实现平台互联互通、资源共建共享。
新桥河镇第三中心学校与益阳市实验小学建立同步直录播室后，益阳市实验小学的音乐课、美术课、书法课、体育课等特色课程双方共享，山里娃和城市娃 “共上一堂课”，老师可以随机向两所学校的学生提问，两地学生也可实时互动。
资阳区长春镇第二完全小学53岁的张励力老师在城域网的教学资源包里下载电子教材版本，修改并制作课件，一气呵成，其信息化教学能力不亚于年轻教师。重建后优美的校园环境加上现代化的教学设备， 该校2017年秋季吸引了几十个回流生，在一定程度上帮助解决大班额问题。
“解决大班额问题绝非一日之功，还要根据城镇化进程及就学人口的动态变化，建立长效机制。”高德文说，益阳市已经着手建立监测和防控机制，积极应对增量挑战。
