本报记者 刘芬 

    通讯员 周承志

    “湖南省教育已基本解决了‘有学上’的问题，步入了‘上好学’新的历史阶段，实现了从人口大省到教育大省的历史性转变，正处在‘由大变强’的关键时期。”9月15日，湖南省教育厅党组书记、厅长，湖南省委教育工委书记肖国安细数党的十八大以来湖南教育改革发展主要成就时激动不已。

    肖国安介绍，目前湖南共有各级各类学校2.7万所，教育总规模位居全国第7位；学前教育3年毛入学率为77.98%，义务教育年均巩固率为99.95%，高中阶段毛入学率为90.6%，高等教育毛入学率为43%，均高出全国平均水平；教育发展总体水平位居全国前列，国家示范（骨干）高职院校和中职改革发展示范校，高校国家重点学科、国家级教学名师和教学团队、科技创新平台和创新团队等重要指标均保持全国前10位，有的还进入全国前5位；高校毕业生离校就业率连续7年超过全国平均水平。

    “教育工作的主要任务是全面推动各级各类教育更高质量、更加公平、更优结构、更为协调地发展，满足人民群众对‘更好的教育’的期盼和经济社会发展对人才的多层次多样化需求。”肖国安说。

    为深入推进义务教育均衡发展，加快缩小区域之间、城乡之间、校际之间的差距，近年来，湖南实施了城乡统一的义务教育经费保障机制，实行义务教育免试就近入学，全面取消了普通高中招收择校生政策，对符合政策的进城务工人员子女就学做到了“零拒绝”；深入实施“阳光高考”，不断规范高考加分政策，取消了所有奖励类高考加分项目；实施特殊教育提升计划，积极推进随班就读、送教上门、医教结合等试点工作，特殊教育三类适龄残疾儿童少年入学率达90%。

    湖南素有“敢为人先”的改革精神，近年来教育改革也实现了新的突破。2016年3月，湖南省人大常委会审议通过了《湖南省中小学校幼儿园规划建设条例》，这是该领域全国首部省级层面的法规；全面推进中小学教育教学改革，建设了5个国家级中小学教育改革试验区；深化考试招生制度改革，制定了考试招生制度改革总体方案、高考综合改革方案以及高中学业水平考试、学生综合素质评价等配套文件，将从2018年高一新生启动实施；推进义务教育校长和教师轮岗交流改革试点，实施中小学教师资格考试和定期注册制度改革；在全国率先下放普通高校职称评审权，今年已全部下放到位；在全国率先实行县级政府职业教育工作督导评估，率先建立覆盖全省的督学责任区，率先实施“在线督导”与“现场督导”相结合的督学新模式；深化教育国际交流，设立“一带一路”沿线国家语言生奖学金，在湘留学生规模稳步增长，连续9年举办“汉语桥”世界大学生中文比赛，荣获全国“孔子学院先进中方合作机构”称号。

    肖国安透露，在新阶段，教育的主要矛盾是人民群众日益增长的多样化、多层次、多方面教育需求，与教育公平、质量、结构、均衡之间的矛盾。仅2016年，全省教育经费总投入就达到1378.19亿元，薄弱学校改造、贫困学生的精准资助及乡村教师补助保障、师资补充等都取得突出成绩。

    与此同时，湖南高校教育也为全国教育发展做出了新贡献。为落实习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话，湖南省委、省政府多次组织到高校进行调研，出台了实施意见，高校思政工作呈现出持续加强改进、不断向上向好的态势。全省高校高层次人才队伍建设得到大提升，近5年，湖南新增“两院”院士9人，15人获得国家杰出青年基金，30人受聘为教育部“长江学者”特聘教授，47人入选国家“万人计划”，5个团队入选国家自科基金创新群体。湖南省高校5年来承担了省内80%以上的国家科技重大专项和 “973”“863”计划项目，诞生了“天河二号”超级计算机、“海牛号”深海钻机等多项国际国内领先的重大成果。湖南省高校还牵头或参与组建了7个国家“2011协同创新中心”，建设了42个国家级重点实验室和工程技术中心及5家省级重点智库。5年来，湖南高校获得专利授权1.3万件，与企业合作开发新技术8700多项，研发新工艺1.4万项，帮助企业新增产值近千亿元。对接湖南10大千亿产业和新兴优势产业链发展需求，湖南组建了34个职教集团，成立了湘绣、湘瓷、湘菜和湘茶学院，初步构建起覆盖全省基础产业、优势产业、特色产业主要岗位和工种的特色专业群。

    肖国安说，尽管湖南教育发展取得了可喜成绩，但距离人民群众对“更好的教育”的期盼还有较大差距。下一步，将认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实湖南省委、省政府决策部署，主动担当，奋发作为，开拓创新，砥砺前行，确保到2020年实现基本建成教育强省、基本实现教育现代化的目标。