新学期伊始，相对于步入新学期的学生，有一部分孩子和家长选择离开公立学校，尝试“在家上学”或读“私塾学校”。近日，针对近年来部分家长不送孩子上学或退学上“私塾”的问题，教育部表示，这种行为和义务教育法相抵触，无正当理由未送适龄儿童入学接受义务教育或造成辍学的，责令限期改正；情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任。现实需求和法律规定之间的矛盾该如何化解？法律该不该给“在家上学”留个空间？

    “在家上学”群体规模不断扩大

    在北京生活的张女士近日在为孩子的新学期做着准备。相较于其他孩子所去的学校，张女士10岁儿子就学的地方有些特殊——一所不到200人的“私塾式”学校。4年前，为了给孩子的成长创造一种更为宽松自然的教育环境，张女士和丈夫在北京郊区购置房子，同时让孩子接受“私塾教育”，让孩子“回归自然”。

    在孩子上小学之前，张女士接触了很多新式儿童教育理论，这些教育理论大多主张教育应遵循人的成长规律，强调与孩子的天性合作，认为环境是孩子的老师。“体制内的教育更关注孩子的学业水平，家长们期望孩子拥有更多的特长。但是我更希望我的孩子以他本来的节奏发展自己，他也许学得不那么多，学得要慢一些，但他有着学习的原动力，对世界充满热情，而且他的身体、意志、情感和认知是平衡的——一个健康的人应该是平衡的。从这个角度讲，我的选择，不是做加法，而是在做减法。”张女士说。

    和张女士一样，山东威海的刘杰在陪儿子上了一次学校的公开课后，深感学校的军事化教育束缚了孩子的天性，于是他决心让自己的孩子从体制教育中走出来，进行“在家上学”教育。“我不愿意看到孩子像笼子里的小鸟一样被束缚翅膀。”刘杰说。

    事实上，像张女士与刘杰这样的家长并不少，父母因与学校教育理念相悖将孩子送进“私塾”或接回家中自己教育也屡见不鲜。据21世纪教育研究院调研显示，“在家上学”群体规模不断扩大。截至2017年2月，密切关注并有意尝试让孩子“在家上学”的群体规模约为5万人，其中真正实践“在家上学”的学生数约为6000人。

    “在家上学”与法律发生冲突

    2017年2月22日，教育部印发的《关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》中明确表示：“不得擅自以在家学习替代国家统一实施的义务教育；要高度关注接受‘私塾’‘读经班’等社会培训机构教育的学生。”这是国家首次明确限制“在家上学”和“私塾”教育。

    “就目前来看，‘在家上学’是违背我国义务教育法的。”中国教育科学院研究员储朝晖表示。我国义务教育法明确规定：“凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育。”

    “但是，我们也应该看到，在世界其他国家也有类似的情况，一开始‘在家上学’也是违法的，但是后来通过修改法律解决了这一矛盾，以照顾部分家庭的需要。”储朝晖表示。

    21世纪教育研究院特约研究员、江苏大学教育学院副教授王佳佳认为，应该给“在家上学”留一定的法律空间。对此，储朝晖也表达了相同的看法。 “无论哪个国家，教育都应该有多样性。”储朝晖表示，对于“私塾”类型学校，应当通过立法把这类私立学校的办学主体、责任、权利、义务界定清楚。“虽然立法在短期内难以解决当前的现实问题，但是从教育发展角度看，还是需要尽快把私立学校法提上议事日程。”

    张一