校园欺凌在英国并不少见,为有效整治校园欺凌现象,英国以校园为中心,整合各类社会资源,共同应对和打击。其中,英国学校要求家长签署“教养令”尤其引人注目。
英国教育部2013年颁布了《学校行为纪律》,明文规定教师“有权在校内外对学生进行合理管教”,一旦学生出现违规行为,校长和教师有权依法对肇事学生处以“课后留校”处分,情节严重的可能受到“停学”处分。
作为防校园欺凌不可或缺的社会支持,家长也受到法律制约,需要以主人翁姿态积极配合,教育子女遵守法规校纪。英国教育部相关政策规定,学生家长或监护人对子女或被监护者的偏差行为负有“连带责任”。如果学生因为欺凌等偏差行为被永久性停学,或在1年之内被勒令定期停学2次以上,学生所在教育主管部门或学校可以向法院申请,对学生家长发出“教养令”,要求家长“共同负起改善学生偏差行为的责任和义务”。
“教养令”被称为“教养契约”,主要内容包括要求学生家长参加最多3个月的“教育辅导课程”,并配合学校最多1年的“特定教育要求”。家长履行这些义务产生的费用,如有关课程和教育的额外消费等,由地方教育部门负责支付。最重要的是,如果家长违反“教养令”,学校可移送其至治安法院裁决,后者有权开具每次不超过1000英镑罚单,这一数字在英国堪称“巨额重罚”。英国媒体透露,“教养令”的出发点和落脚点都是提醒家长或监护人,学校对校园欺凌采取“零容忍”,以督促家长肩负起对子女的教育责任,最终防范、打击和杜绝校园欺凌现象发生。
黄培昭