本报讯（记者 杨元崇  通讯员 李洪雄）4月23日上午，吉首大学、国务院扶贫办扶贫宣传教育中心、社科文献出版社在北京联合举行连片特困区蓝皮书《中国连片特困区发展报告（2016—2017）》发布会。

    连片特困区蓝皮书由吉首大学连片特困区蓝皮书研究团队撰写，该校游俊教授、冷志明教授、丁建军教授主编。该蓝皮书在前两部的基础上聚焦“连片特困区扶贫开发政策与精准扶贫实践”研究，从“人地关系地域系统”的层面思考贫困问题，提出要在精准扶贫中大力推进连片开发，通过“人业地”帮扶三管齐下、协同推进片区减贫与可持续发展，确保全面脱贫和持久脱贫。

    蓝皮书由总报告、宏观评价篇和微观调查篇3部分共12章组成。蓝皮书一方面以武陵山片区、大别山片区、滇桂黔石漠化片区、六盘山片区、乌蒙山片区、罗霄云片区6个片区为研究个案，从相对宏观的片区视角系统研究了连片特困区扶贫开发政策，并对政策实施及成效进行了客观评价；另一方面，蓝皮书从微观层面深入考察了习近平总书记“精准扶贫”思想发源地十八洞村在内的7个典型贫困村的精准扶贫实践进展、成效及经验，呈现出一幅“宏微观”相结合的“连片特困区扶贫开发政策与精准扶贫实践”立体景图。

    “十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜期，也是连片特困区全面脱贫的攻坚期。报告认为，在此关键时期，各级政府要变“碎片化扶贫”为“系统化扶贫”，即坚持精准扶贫与区域整体开发有机结合，做到统筹考虑、协同推进，如此才能确保实现全面脱贫、持久脱贫。