本报记者 覃业恒  通讯员 李青忠

    澧水大桥正处石门县城中央，飞虹连接南北，北头便是历史以来繁华的老街，是全县政治、经济、文化的中心，它代表着石门的形象，老西门社区承担管理的重任。该区地处于老城区，总人口28391人，共计8459户，占全镇总人口的30%；有45个居民小组，八个管理小区，是县城最大的社区。近几年，该社区围绕改革发展、真心服务、廉政高效、和谐奋进的目标，团结和依靠全社区各级干部和广大群众，抢抓机遇，开拓创新，唱响了一支支劲歌壮曲。

    搭建干部建设大舞台

    社区党总支坚持“抓党建，促全面”的工作方针，深入开展党章及廉政勤政等内容的学习活动,提高了广大党员的思想觉悟，增强了基层组织的战斗堡垒作用。

    社区党支部书记胡庭英告诉记者，社区不同机关单位，工作对象是广大居民，社区干部任何事情要带头干，用心干，用自己的真情带动大家做好本职工作。该社区开展集体“吸氧”行动，全体人员每周集中学习8小时，提高综合素质。50岁以下的人员要学会电脑操作，提高工作效率。实行定期交流制度，每月召开一次支部书记联系会，及时学习上级精神。实行绩效考核奖惩，制定了工作人员考评细则，实行积分考核，年终考核打分兑现奖惩。每月开展一次民主生活会，开展批评与自我批评，查找工作存在的问题与不足，消除同志之间的成见，促进工作高效开展。实行民主谈心制度，举行不定期的个别谈心，交换意见，克服困难，达成共识。重大问题实行集体研究讨论，广泛征求社区工作人员和经验丰富的老同志意见。

    社区严格按照县廉洁文化“十进”活动工作方案，加强廉政建设。组织社区支、居两委外出参观学习、集中学习、交流学习等，强化廉洁理念。组织全体干部和小区支部书记到外县兄弟社区参观学习，接受反腐倡廉教育，增强社区干部的廉洁自律意识，牢固树立正确的人生观、价值观、利益观。组织社区干部和广大居民集中学习党风廉洁基础知识、党纪条规、警示案例等书籍，观看警示教育片，领会反腐倡廉的方针政策和制度规定。对县委、政府下发的“6个严禁”和楚江镇政府的“678”工作制度，逐条解读，自查剖析，提高个人道德修养和廉洁办事的思想意识。对年龄大、文化程度较低的党员，采取结对帮学与上门送学相结合的方式开展学习；对常年工作于个体私营企业的无职党员，通过经常性播放廉洁制度、警示标语，教育引导广大党员群众遵守党的廉洁纪律。

    唱响社会服务主旋律

    这些年企业改制，城乡移民人口不断增加，贫困人口巨增。该社区现有特困人口1151人，占社区总人口10%；城镇低保1151人，大病特困对象4人，特困残疾人80人。

    按照“横到边，纵到底”的原则抓好社会救助宣传工作，聘用热心有威望的老干部担任社会救助义务宣传员和监督员，小区负责人兼任社会救助初审员和宣传员，形成社会救助宣传网络。社会救助人员每季度走访调查一次。形成以大病、助学、就业援助为补充，以城镇医疗救助、法律援助为新型救助，突出爱心超市服务平台的社会救助体系网络，制定了《季度爱心物资领取制度》、《家庭收入月报告制度》等系列制度，归类完善台帐管理，实行专人专管，耐心接待群众来信来访，严格按政策程序办事。实行月评比、季走访、年审核制度，真正把党和政府的温暖送到千家万户。该社区先后评为“市级低保工作规范化管理十佳社区”、“县社会救助工作先进单位”。

    该社区配套了10多台电脑，全体干部公开个人的QQ号，每个人和200人以上的居民成为网友。班子成员还开通微博，为居民提供政策帮助。建立“社区—单位—小区”三级城市管理网络，设立信访代理员、民情信息员、人民调解员，广泛听取群众呼声，了解群众思想动态，解决群众生活中的实际困难与问题。建立老人档案，成立8支志愿服务队，定期开展义务服务活动。主动与企事业单位协调，多渠道寻找就业岗位，积极开展职业技能培训，扩大就业范围。

    高奏综治创建大合唱

    在政务大厅里，遇到几位办事的居民，一位姓李的大姐聊起社区，竖起大拇指直赞社区干部的好作为。

    社区治安巡逻队每天由一名社区干部带队，晚上巡逻到深夜，配合公安机关抓获犯罪人员20多人。成立了61人的家政服务、家电维修服务、心里慰藉服务、日托服务、法律服务、医疗服务、安全保障服务等专业队伍，方便小区居民的生活。重阳节开展慰问活动，免费给老人体检。建立了社区与居民的和谐关系，提升了社区的良好形象。

    此前，桥头花园一直处于混乱状态，居民怨声载道。社区想办法硬化了道路，清除了遗留多年的生活建筑垃圾，整治绿化带，引进了物业管理，整修了值班室，安装了自动门和监控设施，安装了文化宣传栏。还解决了步行街、印刷厂庭院、石油公司、电影院等10多个小区的物业管理问题。这些涉及居民切身利益的民心工程，大大改善了居民生活居住环境，得到了居民的一致拥护和好评。

    6月中旬以来，老西门社区紧紧围绕县委、县政府“百日集中行动”中心工作，加强环境综合整治，宣传发动无缝覆盖，让整治行动家喻户晓,工作责任层层分解，让整治行动有序开展，明确专人保洁督导，让责任路段整洁靓丽。该社区由班子成员分工负责，创建了桥头花园、土产庭院小区、荆河剧团庭院、盐兴大楼、商业小区、石油庭院、桥头花园、小康花园等8个环境综合整治示范点，现已全部验收达标。该社区继续大力宣传，开展表彰评比活动，奖罚结合，全面提高居民素质，达到环境整洁靓丽，居民举止文明，社会日趋和谐的目的。

    成立群防群治队伍，维护居民区治安稳定。每月开展一次安全大检查，落实维护稳定领导责任制，对辖区重点信访、重点人员，严加关注，经常摸排，准确掌握情况，对重点对象实行有效措施，确保重大活动期间辖区没有发生重大上访事件。原航运公司于1998年改制，人口多，住房已成危房，内积水严重，多次准备集体上访。社区帮助联名向政府报告，要求翻修改造，该小区已列入棚户改造计划。下岗职工问题、房屋拆迁问题、上访问题较多，社区包干负责，责任到人，热心帮助解决他们的问题。

    人们常说，“东北有三宝，社区有三多”。社区遗留问题多、不稳定因素多、突发矛盾多。该社区干部人人参与，经常串门走户，针对个案查找问题根源，对症下药，将群众矛盾化解在萌芽状态。该社区荣获市委、市政府颁发的“平安社区”荣誉称号。

    谱写文化建设新篇章

    为了确保城区稳定，提高居民素质，加强文化建设，经常开展教育活动，整个社区焕然一新，大街小巷干净整洁，单位小区欢声笑语。

    以创建“国家卫生县城”和“全国文明县城”为载体，不断加强居民的思想道德教育，先后投入3万多元，添置了公德教育广告牌，发放《文明礼仪简明读本》、《石门县公民道德守则》等教育读本5000余册。开设棋牌室、图书室；组建了老年书法协会、太极拳队、门球队；还成立了200多人的快乐阿姨艺术团和夕阳红演出队，常年活跃在大街小巷，每天晚上政府广场集体舞热闹非凡，该社区被评为“常德市文明社区”。

    狠抓廉洁文化创建，在社区办公楼营造了浓厚的廉洁文化氛围。楼梯过道悬挂廉洁文化宣传字画，办公室摆放廉洁文化制度牌，澧滨路修建廉洁文化一条街，设立廉洁文化书屋，摆放廉洁书籍。通过社区大厅电子显示屏播放廉洁制度，教育引导党员群众遵守党的廉洁纪律。积极组织居民参加廉洁文化演讲、歌咏比赛、廉洁知识抢答赛、举办“庆中国共产党成立92暨廉洁社区建设大型广场文艺演出”等活动，形成“人人参廉、人人思廉、人人保廉、人人促廉”的良好局面。

    该社区这个微小的“细胞”在和谐社会建设中发挥了不可替代的服务、桥梁和促进作用。也正是全体社区干部的和谐奋进，使市民的生活更加殷实，城市环境更加优美，社会经济更加繁荣，邻里之间更加和谐。