本报记者 余娅  通讯员 周余庆 刘成文 陈亮

    “条件好，管理好，学费也便宜，孩子能上这样的幼儿园，都靠政策好啊！”2月底，岳阳县鹿角镇中心幼儿园里，一家长高兴地告诉记者。

    家长的欣喜之情溢于言表，要知道几年前，城乡幼儿“入园难”、“入园贵”的问题，是当地老百姓的心头之痛。

    近年来，岳阳县把构建“广覆盖，普惠性”学前教育体系作为重要的民生工程，纳入经济社会发展整体规划，通过加大投入、规范管理、均衡资源等一系列有效措施，推进全县学前教育驶入了健康发展快车道，被省教育厅评为“学前教育三年行动计划实施工作先进县”。

    2011年，岳阳县经过反复论证，出台《岳阳县推进学前教育三年行动计划》，下大决心作出“两年内在全县各乡镇都建好1所公办中心幼儿园”的决定。岳阳县当时财政年收入不足5亿，实现这一目标有着很大的压力。

    为此，县委县政府采取“县投镇建、上争外引、社捐园筹”等多种方式，解决学前教育发展资金不足的困难。2012年底，该县县级财政投入学前教育经费近3000余万元，20个乡镇政府投入资金450万元，各幼儿园自筹或引资993万元，顺利完成了12所乡镇公办中心幼儿园建设。另外8所乡镇公办中心幼儿园也正在加紧建设，将于今年秋季开园招生。

    为鼓励扶持社会力量兴办普惠性学前教育机构，岳阳县在用地、审批、建设、贷款等方面，给予民办幼儿园以优惠，并采取“以奖代投”的方式，对验收合格的民办幼儿园每所奖励5000元。

    “正是有了这么优惠的政策，去年我投资300多万元，按省级示范幼儿园标准新建了一所幼儿园，附近8个村的孩子能在这里享受到普惠、优质的教育。”杨林乡村民王淑君告诉记者。据悉，近两年该县投资100万元以上新建的民办幼儿园就达12个。

    “办园条件好了，管理就是关键，我们把规范管理作为提升学前教育发展水平的最重要手段。”岳阳县教育局局长李有根说，岳阳县严格执行学前教育准入制度和年检制度，所有学前教育机构必须经审核通过、取得办园资格之后才能办园。县政府定期组织职能部门，对各学前教育机构进行考核评估，不合格的限期整改或责令停办。2012年，该县取缔4所不合格幼儿园。

    为加强幼教队伍建设，岳阳县率先将公办幼儿园幼师编制列入全县教师招聘范畴。近两年先后公开招聘20多名幼师，并计划逐年增加。县教育局副局长李响球告诉记者，该县经常组织教研员、县职教中心培训教师以及骨干幼师送教下乡、上门培训，提升在岗幼师的业务水平。近两年，全县800余名在岗幼师和保育员接受了学前教育新理念培训和保育业务培训。

    该县还建立以乡镇公办中心幼儿园为主体的学前教育资源统筹管理机制。每学期，中心幼儿园定期派骨干幼师到全镇各幼儿园上示范课、指导保教业务，实现了优质学前教育资源的共享。

    为保障每一位幼儿都能接受学前三年教育，该县建立了“贫困家庭幼儿资助”制度。县教育局纪委书记梁贤定告诉记者，每学期初，教育局要对全县贫困幼儿进行摸底统计，并按照贫困程度分为三类予以每学期200~100元的补助。近两年，县发放贫困家庭幼儿助学款16万多元。