原来每逢学生放学，学校必安排2名老师带队领着需要过河的学生，沿耒水走4公里，才能到达一个叫新生码头的渡口。而那个渡口只有一艘荷载15人的小渡船，超载是很难避免的现实。

    2011年9月9日，邵阳县塘田市镇夫夷水向茶村地段发生沉船事故，造成12名学生死亡，20名学生受伤。沉船为当地运送学生的渡船，当时核载14人的渡船实载50人。

    “去年邵阳沉船事故的发生，促使我们真正下定决心要造一艘校船。”黄市镇镇长梁育波坦承，沉船事故给他们敲响了警钟。

    “我们镇和发生事故的塘田市镇情况非常相似，都临水而建，存在学生安全摆渡的问题。”黄市镇党委委员李崇说，镇政府和学校一直都想解决学生渡河问题，但是由于资金等方面的原因迟迟未能实际操作。去年，上堡村副主任伍冬林提出可以个人出资建造校船，得到政府支持。

      免费接送学生不许超载

    新校船外面被漆成绿色，船舱内部则被漆成黄色，船体外“黄市校船”四个字特别醒目。

    据介绍，为了打造一条学生上学水上安全走廊，耒阳市交通海事、教育部门和当地党委、政府，采取船体共建，服务外包的举措，通过船主投资，政府补贴，共筹资22万元，建造这艘校船。船只由长江设计院设计，船身采用双层钢板制造，总长16.6米、宽2.6米，核定载客60人，配置了4个救生圈，60件救生衣。

    当地还为校船建设了学生专用码头，配备了2名专职驾驶员、1名船舶管理员和1名签单发航员。如果出现学生漏乘或者出现超载，都不能发船。

    为最大限度方便学生上下学，校船沿途停靠5个码头，总行程14公里，确定每周两个班次，分别是每周五的下午3时从上堡渡口送学生回家，周日下午4时从麻塘渡口接学生返校。其他时间校船由船主自主经营。这两个航班全部免费，交通海事部门免收船舶检测费和停泊费，每年政府还给船主补贴2.5至3万元，作为学生免费渡河的补偿。

     探索学生水运安全新途径

    耒阳市委副书记林喜洋介绍说，耒阳市境内有33个渡口，其中17个渡口有学生定期过渡。全市每天约有800名学生要摆渡过河。第一艘校船运行后，耒阳市还将依托同样的模式，财政出资300万元，引进社会力量再建10条安全校船，并改造一批渡口码头。