去年从湖南农业大学现代园艺专业毕业的蒋斌因为没有找到工作，准备自己创业开鲜花店。根据大学期间的实习经验，他制定了一个较为成熟的创业方案。蒋斌了解到，大学生自主创业可以享受优惠政策，但不清楚其具体内容。据了解，大部分有创业想法的大学生都不知道自己享有哪些优惠政策以及如何去享受这些政策。

5月20日，记者专门采访了长沙市相关部门负责人，请他们就长沙市委市政府最新公布的《关于鼓励和扶持大学生自主创业的政策意见》（以下简称《意见》），为大学生进行解读。

毕业两年内创业可获支持

据了解，《意见》所鼓励和扶持的大学生自主创业，主要是指具有高等专科院校学历以上的大学生、硕士研究生、博士研究生，在读期间或毕业2年以内在长沙初始创办各类企业或从事个体经营，并担任所创办企业或个体工商户的法人代表。大学生到农村创办现代农业项目，规模种植面积超过50亩、规模养殖年总产值超过20万元，或创办各类专业合作社等经济组织和经济实体的，纳入鼓励和扶持范围。

办企业最高可贷款200万

根据政策，大学生自主创业的，可到户口所在地社区劳动保障管理服务中心申请最高5万元的小额担保贷款。大学生合伙经营或组织起来就业并具备一定自有资金和相应反担保条件的，可按其吸纳人员人均5万元以内的额度给予担保贷款，最高为50万元。从事微利项目的，享受两年财政全额贴息。对大学生自主创办的新兴项目，根据企业规模可给予最高为200万元的小额担保贷款扶持。贷款期限最长为两年，由同级财政部门按贷款基准利率的50%给予贴息。

市属行政事业性收费全免三年

这位负责人表示，大学生自主创业3年内，同级财政采取先征后返的方式减免其营业税和个人所得税的地方所得部分，市属行政事业性收费全免；经评定为成长性好的项目，可继续享受2年政策优惠。大学生自主创业3年内申请专利、商标、软件著作权等无形资产，由纳税地知识产权部门对申请费用给予全额补贴。大学生自主创业进行工商登记注册，工商部门免登记类、证照类收费，并设立大学生创业注册登记绿色通道，凡大学生注册登记非禁止、非限制类发展项目且无重大要件缺失的，实行即到即办；免费为大学生自主创业办理税务登记证，并提供免费税务知识培训。

创业基地提供经营用房减免租金

入驻大学生创业基地的自主创办企业，由基地提供经营用房，第一年按每月900元、第二年按每月700元、第三年按每月500元减免经营用房租金。在长沙没有家庭住所的大学生，可由基地提供3年免费创业公寓或宿舍。创业基地不能提供免费住处的，参照廉租房政策由房产部门给予每人每月160元廉租住房补贴。

在大学生创业基地以外租赁经营场所自主创办企业，3年内由房产部门给予经营场所租赁补贴，第一年按每月800元、第二年按每月600元、第三年按每月400元给予补贴。在长沙没有家庭住所的，参照廉租房政策由房产部门给予每人每月160元廉租住房补贴。

对大学生开展免费创业培训

由劳动保障部门牵头，对大学生开展SIYB（创办和改善你的企业）培训等免费创业培训。大学生到定点创业培训机构参加创业培训合格的，由劳动保障部门按规定提供创业培训补贴。完成GYB(产生你的企业想法)培训每人补贴100元，完成SYB(创办你的企业)培训每人补贴500元。实现自主创业的，凭相关证照再给予每人800元补贴。

为使政策落到实处，5月25日起长沙市政务中心将开通“长沙市大学生创业就业服务绿色通道窗口”，市工商局、市劳动和社会保障局、市人事局等12个部门联手为在长沙创业就业的大学生提供信息咨询、培训、工商注册、税务登记、小额贷款担保、廉租房、医保、社保等一站式服务。

本报记者 文聪玲