邓玉娇

　　湘江蜿蜒北去。在长株潭三市之间，九华如同一颗明珠镶嵌在湘江西岸。

　　2003年，湘潭经开区成立；2011年升级为国家级经济技术开发区；2013年成为湖南省第四个“千亿园区”，同年设立湘潭综合保税区；2021年，海峡两岸产业合作区（湖南）湘潭产业园获批设立；2023年获批设立中国（湖南）自由贸易区协同联动区。

　　多年来，湘潭经开区锐意进取、改革创新，跻身湖南省国家级园区第一方阵，获评国家级绿色工业园区、湖南省“五好”园区。

　　九华从一片荒野之地蝶变成湘潭市经济主引擎、产业主阵地、融城桥头堡，创造了与众不同的“九华奇迹”。在庆祝新中国成立75周年之际，我们剖析湘潭经开区发展路径、发展成就，探析国家级园区高质量发展的湘潭经开区样本。

　　夯实基层堡垒

　　党业融合助推高质量发展

　　欲筑室者，先治其基。湘潭经开区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕党纪学习教育、党员干部队伍素质建设等重点任务，全面夯基础、抓队伍、强保障、创特色，着力破解园区在理念、体系、机制、能力现代化等方面的难题，打造“1+5”园区党员教育品牌和“一对一专属服务员”精准服务企业体系，把加强党的基层组织建设与产业发展、服务企业等深度融合、一体推进，将组织优势转化为发展优势，以高质量党建引领园区高质量发展。

　　园区以“走找想促”活动、“一月一课一片一实践”主题党日活动、“送解优”专项行动等为抓手，通过党建引领，领导带头撸起袖子、俯下身子、迈开步子走访企业、项目，用心用情用力为企业解难题。

　　区党工委坚持把创建机关党建品牌作为推进党建与业务深度融合的有效载体和抓手，挖掘党建工作亮点，推行“党建+项目攻坚、招商引资、优化环境、文明实践”模式，开展支部“党员示范岗”、党员“政治生日”，组织机关支部同企业支部联学联建等，积极搭建服务平台，深化服务大局成效，以党建赋能经济社会发展。

　　设立每周学习教育专栏，推进党纪学习教育常态长效化，坚持用党规党纪校正思想和行动，充分加强纪律建设，为园区高质量发展提供坚强纪律保障。

　　该区还开展“两优一先”评选表彰活动，激励各级党组织和广大党员坚定信念、对党忠诚，履职尽责；进行基层党建述职评议考核，组织基层党委负责人进行履职情况回头看，在找问题差距、拼工作成效中，服务并推动园区高质量发展。

　　打造现代化产业体系

　　主特产业铸就发展“高地”

　　湘潭经开区吉利新能源乘用车和神盾电池生产基地，电动汽车电池包及散件组装厂房内，电池包生产正有序进行。

　　吉利新能源乘用车及神盾电池项目是湖南省十大产业项目、湘潭市重点产业项目，该项目的投产进一步提升湘潭市新能源汽车及配套零部件产业链实力。

　　产业是经济社会发展的主心骨、压舱石。湘潭经开区以“五好”园区创建为引领，打造“两主一特”产业集群。

　　——以吉利汽车为龙头的集汽车研发、检测、整车、零部件、销售、培训于一体的汽车及装备制造产业，该产业集群跻身湖南省先进制造业产业集群，聚集舍弗勒、麦格纳等世界500强和知名配套企业，汽车及零部件规模工业企业达54家；

　　——以蓝思科技等为龙头的电子信息和新一代信息技术产业集群，是长株潭地区智能制造基地和电子信息产业发展高地；

　　——以湖南省医疗器械产业园为主阵地的高端医疗器械及生物医药产业链，5年间实现从“0”到“N”爆发式增长，目前有医疗器械企业350余家，产业园核心区域产值达17.68亿元，连续两年获评年度医疗器械标杆产业园区。

　　2023年，三大主导产业实现营收694.2亿元，同比增长12%，优势产业支撑作用凸显。

　　该区还以“盘活三资”为抓手，推动企业扩能提质增效，2023年以来盘活存量土地1114亩，吉利商用车全新智能LCV改造项目案例入选国家自然资源部低效用地再开发试点典型案例；紧盯主特产业招大引强，延链补链强链，今年引进20余家医疗器械及配套企业、5个汽车零部件配套项目，进一步优化产业生态圈。

　　此外，海峡两岸产业合作区（湖南）湘潭产业园将形成以智能制造集聚集群发展区和现代医疗器械集群发展区为功能定位的海峡两岸经贸合作引领区和湘台产业整合发展示范区。

　　从项目到产业链，从产业集群到产业生态圈，该区产业发展形成“滚雪球”效应。

　　在培育壮大产业过程中，湘潭经开区坚持向科技要活力，立足当地科研院校与人才优势，深化产学研合作，加快科技成果转化，推动创新链与产业链融合，在国家创新型城市、长株潭自创区建设中彰显九华作为。如今，园区科技硕果盈枝，创新浪潮奔涌。

　　——高新技术企业177家、科技型中小企业240家，省级以上“专精特新”小巨人企业90家，单项冠军企业11家，50家省级企业技术中心、工程技术研究中心，4家国家级质检中心和企业技术中心，3家院士工作站。

　　——威胜能源、邦泽科技入选2024年市十大科技攻关和成果转化项目，中南大学新能源研发中试项目落地华研实验室，湘江新区九华片区科创中心、深海极端环境电能变换重大科技基础设施等重大科技项目稳步推进。

　　——华研实验室与园区企事业单位建立产学研联盟，湘潭市大数据和产业创新发展中心与湖南软件职业技术大学合作共建湘潭市数字经济孵化基地，科技创意、数字创意、文化创意产业蓄势崛起。

　　厚植营商环境沃土

　　产城融合建设宜业宜居新城

　　产业蓬勃发展，名校资源汇聚，“三甲”九华中心医院即将投入运营，青竹湖人才小镇、高铁新城商圈、步步高新天地商圈、兴隆湖科创服务中心等生活商圈提供休闲好去处……在九华这片热土，既能干事创业也能安居乐业，一座42平方公里、常住人口近20万，生产、生活、生态完美融合的现代化工业新区、滨江新城闪耀光芒。

　　“审批太高效了，对于项目来说，时间就是效益。”湘潭九华京顺达汽车物流有限公司负责人点赞“九华速度”。园区项目全生命周期“闭环”、审批全流程“四即”提优入选2024年度中国开发区营商环境百佳案例。

　　湘潭经开区持续实施优化营商环境“一号工程”，不断优化政务服务，打造一对一专属服务员联企服务机制、供需对接系列活动、项目建设服务三大特色营商品牌，为干事创业营造良好环境。

　　当下，湘潭经开区长株潭新能源汽车城建设快马加鞭，该项目规划面积22.88平方公里，除了生产区外，还布局了中央生活社区、青竹湖汽车文旅生活配套区。

　　以产兴城、以城促产。湘潭经开区以产城融合为第一载体，统筹布局生产、生活、生态空间，构建生产经营和生活服务并举的产业配套体系，让园区企业和人才生活更便捷，提升获得感、幸福感。

　　为加速融入长株潭都市圈，拓宽居民生活圈，该区加快建立水、陆、空、铁“四位一体”立体交通网，目前筹建中的湘潭九华通用机场，或将是全省13个骨干中心通用机场之一。长株潭城际轨道交通西环线与长沙地铁三号线贯通运营，长潭两市进入“地铁同城”时代，位于湘潭的地铁站点就在九华区域，“在长沙上班，到湘潭买房”或“住在长沙，工作在湘潭”等话题越来越热。

　　未来，湘潭经开区将深入贯彻中央和省委、市委重大部署，锚定“三高四新”美好蓝图，持续融入长株潭一体化发展大局，为湘潭乃至全省经济社会高质量发展贡献九华力量。