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2024年03月08日 星期五
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政务服务有“速度”更有“温度”
——娄底市大力提升行政效能,打造一流营商环境

  邹娜妮  曾琴悦

  “我要办理公积金贷款”“我要过户二手房”“我要申请残疾人补贴”……走进娄底市政务服务大厅,“一件事一次办”窗口格外显眼,工作人员用笑容迎接办理业务的市民,耐心解说、细致服务。

  前不久,湖南省人民政府办公厅发布了关于2023年度真抓实干成效明显地区表扬激励的通报,在“一件事一次办”改革成效明显的市、市县区和园区一栏,娄底市榜上有名!2023年,娄底市深入实施“放管服”改革,加快政府职能深刻转变,大力推进数字政府建设,着力打造“一件事一次办”升级版,上线应用“无证明城市”系统,政务服务能力明显提升,营商政务环境全面优化,各项改革举措取得明显成效。

  围绕网上办事提速,奋勇争先务实干

  很多人大概还能记得,多年前要证明“我妈是我妈”的奇葩事件,不少办事群众也经历过一个个部门要材料开证明的糟心经历。

  随着娄底市数字政府的建设,关于证明证照的办理早已有显著变化——从“索要”到“不要”、从“纸质”到“电子”、从“群众跑”变成“数据跑”、从“必须现场办”变成“只需掌上办”。

  “坚持以‘办事像网购一样方便’为目标,持续深化‘一网通办’改革,让智慧政务服务走进千家万户、融入日常生活。”娄底市行政审批服务局党组书记、局长贺若红介绍。娄底市全面推行“湘易办”超级移动端惠企便民服务,让企业群众“一键登录、一网通办、一次办好”;打造智慧便捷的“无证明城市”服务体系,着力化解企业群众办事过程中证明材料烦琐、“奇葩证明”“重复证明”等问题。

  下载“湘易办”APP,实名注册,点击娄底市“无证明城市”专区,指尖下载“不动产登记信息查询证明”……去年10月18日,娄底市民石千喜需要开具一张无房证明,在市政务中心工作人员的指引下,不到5分钟就通过手机完成办理。

  当天,娄底市“无证明城市系统”上线,实现不动产、税务、公积金等42个政务服务领域的36项证明材料线上开具,已有万余户家庭在办理入学、落户等事项中享受改革红利,推动政务服务从“减证便民”向“无证利民”转变。该项工作获湖南省政务管理服务局《政务管理服务工作简报》刊登推介,并入选全国一体化政务服务平台数字化创新应用案例。

  围绕政务服务优化,踔厉奋发创新干

  2023年,娄底市从需求侧出发,聚焦群众普遍关注、需求集中和急难愁盼问题,以事项标准化为引领,着力打造“一件事一次办”升级版。

  此前,学生家长为了孩子入学需要排长队打印社保、不动产证明,如今,娄底市推出入学“一件事一次办”,个人户籍、不动产登记、房屋买卖合同网签备案、居住证、社会保险等信息数据实现线上校验、关联对比和精准核查,满足城区小学入学、小升初等不同群体的入学在线报名需求,家长登录省政务服务一体化平台或“湘易办”超级服务端即可报名,无需到现场排队。

  当前,娄底市已落地实施23个“一件事一次办”升级版省定场景应用,并结合本地实际推出“办理黄精种植业务”等8个特色“一件事一次办”事项;政务服务事项办理环节较2021年平均压减17.5%,办理时间压减56.4%。

  为实现各类惠企便民政策一站式发布,娄底市创新搭建“政策超市”平台。自运行以来,汇集惠企政策12029条,注册用户6.5万余户,兑现惠企奖补资金1.76亿元,“货源充足”“顾客盈门”“效益喜人”。同时,“政策超市”在“湘易办”政策兑现专区上线政策207条、可兑现事项620条、免申即享事项465条,可兑现事项办件数9485件,免申即享数5.1万件,深受好评点赞。

  改革一小步,民生一大步。娄底市创新推行基层标准化政务服务体系试点并通过验收,印发乡、村事项指导目录,涵盖乡镇(街道)事项249项、村(社区)事项78项,推动实现服务平台、服务事项、人员管理、硬件标准、办事流程“五统一”,极大便利了城乡居民办事创业。

  围绕行政效能提升,锚定使命担当干

  “多地跑”“折返跑”是企业群众异地办事的痛点、难点。娄底市行政审批服务局同遵义、中山、黄石等7个外省地市签订“跨省通办”协议,上线231项“跨省通办”事项,持续扩大娄底政务“朋友圈”。

  阳光透明,政务公开。2023年,全市各县市区及各市直单位门户网站共公开发布各类政务信息10.5万余条,确保与群众生产生活直接相关的行政行为和服务事项“应公开、尽公开”。同时,创新开展“政务公开主题日”活动,自主新增执法观摩、在线访谈等特色形式,丰富了公开形式,提升了公开效果,市本级共36个政府部门、2400余名群众参与现场活动。

  强化监管,确保时效。通过实行“政务服务事项办理日清日报”,规范每日政务服务事项办理台账,按逾期风险区分轻重缓急推进办结,确保办件“零超时”;将全市6个省级以上园区办件纳入行政效能电子监察,实现行政效能电子监察全覆盖,让企业群众办事效率更高、成本更低、体验更优。

  治国有常,利民为本。征途漫漫,唯有奋斗。

  越来越多的惠民生、暖民心的“放管服”改革举措,在娄底落地生根。2023年,娄底市政务服务全年办件312.8万余件,好评率99.99%;市本级政务服务大厅办理“帮代办”服务3542笔、上门办131笔,电话回访满意度达100%;收到企业群众感谢信435封、锦旗90面,政务服务满意度持续提升。

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