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2024年01月31日 星期三
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用好调查研究“传家宝”
找到高质量发展“金钥匙”
——湖南扎实开展主题教育系列总结报道之二

  湖南日报全媒体记者 杨佳俊

  习近平总书记深刻指出:“调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权。”

  主题教育开展以来,湖南省委用好调查研究这个党的“传家宝”,落实“四下基层”制度,深入开展“走基层、找问题、想办法、促发展”活动,引导党员干部深入一线摸实情、破难题,找到高质量发展“金钥匙”,奋力谱写中国式现代化湖南新篇章。

  真调实研找问题,扑下身子摸实情

  问题是时代的声音,坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点。

  主题教育开展以来,全省上下坚持真研究问题、研究真问题,广大党员干部俯下身子、沉下心去,深入一线倾听群众声音,发现真实需求,找到真正问题。

  按照中央大兴调查研究方案明确的12个方面主要内容和省委梳理出的8类、38个方面调研重点,各地各单位聚焦影响改革发展稳定的“具体问题”、群众最关心的“关键小事”,推动县处级以上领导班子成员每人盯紧一个课题,开展小切口调研。部署开展“贯彻落实省委十二届四次全会精神推动高质量发展”大调研,由省领导牵头11个课题调研,着力找准影响和制约全省高质量发展的问题短板,提出务实管用的思路、举措和办法。

  注重总结经验与剖析问题相结合,每个县处级以上领导班子确定1个正面和1个反面典型案例开展解剖式调研。湘潭市把政府违规举债作为反面典型案例开展解剖式调研,推动党员干部牢固树立和践行正确政绩观;常德市从源头上遏制PPP项目乱象着手,选取石门县以建设市民之家之名修建“形象工程”的问题开展解剖式调研;株洲市采取“一把手走流程”“百名干部访农情”等方式,组织党员干部到一线察实情……

  全省县处级以上领导班子成员共确定调研课题1.6万个,开展调研23.8万次;县处级以上领导班子共解剖正面典型案例2438个、反面典型案例2313个,通过“解剖一个问题”推动“解决一类问题”。

  拓宽渠道听意见,集中交流谋良策

  2023年12月24日,省委常委会(扩大)会议暨全省“走基层、找问题、想办法、促发展”活动第六次调研情况交流会在长沙召开。现场气氛热烈,来自基层的党组织代表踊跃发言、积极献策,为现代化新湖南发展贡献智慧和力量。

  集中交流,共谋良策。省委先后召开6次调研情况交流会,分别听取省级领导、省直机关、省管企业、省属高校和各市州调研情况汇报,省委主要负责同志直指问题、把脉问诊,有关省领导结合分工现场点评,各单位相关负责人畅所欲言。大家共聚一堂,集思广益研究解决问题、推动工作的思路举措。

  开门纳谏、问计问需。省委先后召开民营企业家、湘商回归、党外代表人士等座谈会,带动各地各单位召开1.6万场座谈会,广泛征求意见建议。省商务厅召开“汇聚校友资源 助推湖南经济发展”座谈会,依托“校友圈”撬动“产业圈”;省工信厅召开全省原材料工业稳增长调研座谈会,邀请行业重点企业探讨行业高质量发展路径;省科技厅组织科技界别政协委员共话科技创新发展,合力推动湖南科技创新再上新台阶……

  为方便收集意见建议、加强调研统筹,省委主题教育办专门开发运行“走找想促”活动调研信息报送系统,建立发现和报送问题、认领和转交办问题、解决问题和满意度评价评估的在线闭环管理机制,引导各级领导干部沉到一线,到群众中听民声、访民意、察民情,问计于群众、问计于实践。

  主题教育开展以来,各级党委(党组)及时召开调研情况交流会6914个,提出办法举措20.5万个。截至2024年1月30日,各单位通过座谈、走访等方式,共收集群众和各方面反映意见建议28.8万条,已办结28.5万条。

  破解难题促发展,真抓实干开新局

  1月16日,湘潭市下摄司大桥建设现场,工人们顶着寒风争分夺秒抓紧施工,大桥“骨架”已清晰展现在眼前。

  受资金拨付等因素影响,湘潭市下摄司大桥项目建设一度停工。2023年4月13日,省委书记沈晓明在湘潭调研,来到项目现场,强调要全面排查梳理“半拉子”工程,深刻吸取教训,妥善解决问题。压实责任抓整改,湘潭市主要领导深入项目现场调研并主持召开推进会,全力以赴推动项目建设提速增效。

  破解难题促发展,真抓实干开新局。主题教育开展以来,省委主要负责同志多次深入基层一线“会诊”,现场督办问题整改。省级领导示范引领,市、县党政领导班子成员以身作则,带动党员领导干部现场办公,直面问题、紧盯问题,现场研究、现场指导、现场协调,着力破解产业发展的堵点、基层治理的难点、民生改善的痛点——

  湘西土家族苗族自治州坚持“一个专班”推进、“一把尺子”审核、“一本台账”落实、“一套制度”考评,领导干部深入农村社区、企业园区、旅发项目一线,紧盯痛点堵点问题,开出解决良方。娄底开展“万名乡村干部大献策”活动,组织党员领导干部主动到基层一线,收集农业生产、项目建设等方面意见建议5000余条,形成了“楼宇会”“积分制”等一批基层治理经验。衡阳推行“企业家日”走访企业等制度,解决项目建设用电负荷不足、园区与高速公路出口连接线未打通等难点问题……

  与此同时,明确省级党政领导干部每半年、市州党政领导干部每季度、县(市、区)党政领导干部每月至少开展1次下访接访,系统行业部门负责同志重点到本系统本行业信访矛盾集中的地方或基层单位下访接访。

  主题教育开展以来,全省各级党政领导干部共下访接访3万次,现场办公2.3万次,解决群众信访问题和诉求4.7万个,化解信访积案8100多个。

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