李梅花  刘 芾  雷春明  谢 荣

　　出行便利，事关千家万户；交通运输，支撑高质量发展。

　　2023年，娄底市娄星区交通运输局勇担先锋、实干笃行，进一步推动农村公路建、管、养、运协调发展，实现全区建制村及小组通水泥（沥青）路率、农村公路列养率、建制村通公交车率、农村物流覆盖率四个100%，全区综合交通运输网络外通内联，助力乡村振兴的作用更加凸显。

　　一年回眸相望，一年风雨兼程。交通日趋完善的背后，折射出娄星区奋力推进交通运输高质量发展永不停歇的脚步，一项项荣誉随之接踵而至：作为国家公交都市示范城市的创建主阵地获好评；2023年度全国公路交通军地联合应急演练筹备和保障服务工作获交通运输部公路局点名表扬；城乡客运一体化通过省级验收；获全省交通运输工作先进集体、交通问题顽瘴痼疾集中整治三年行动工作先进集体、农村公路县级养护管理优秀单位、 X053梽木-新禾公路评为十大“湖南省最美农村路”等省级荣誉……

　　高位推动，凝心聚力搞建设

　　大道至简，实干为要。

　　为抓好交通重点项目建设，娄星区高位推动，召开区委常委会议、政府常务会议研究交通运输工作，编制《娄星区“四好农村路”中长期发展规划》，出台《娄星区2023年“四好农村路”建设方案和考核办法》《娄星区美丽农村路建设三年行动计划（2023-2025年）》。

　　娄星区按照“一路一策”方案实行成本控制，对路面工程采取公开招标，对路基工程按“三干五零”模式配套资金、以工代赈、以奖代补，严格按“1053”标准足额保障农村公路养护资金。将交通重点项目建设纳入全区绩效考评体系，对各乡镇街道“四好农村路”建设的进度、质量、安全等实行双周调度、月度考评，考核结果进行全区通报。对受监在建项目采取综合检查、专项检查和日常巡查等方式开展质量安全、农民工工资保障等监督工作，对排查的安全隐患进行交办整改，努力打造优质工程、精品工程。

　　一系列举措抓项目，取得成果众多——

　　全年完成交通固定资产投资9965万元，完成“三路”建设45公里、安防工程48.9公里、村级公交首末站6个，超额完成省厅固定资产投资考核任务；

　　区本级投资9000万元，完成美丽农村公路建设约35公里，完善特别危险路段安全隐患整治198公里，奖补村组公路建设50公里；

　　醴娄高速（娄星区）段征收土地711亩、房屋110栋，迁移坟墓788座、杆线372根，在全路段率先完成征迁任务，有力推进省级重点项目建设。

　　科学谋划，综合管理上台阶

　　眼中有目标，脚下有行动。娄星大地上的交通人科学谋划，用奋斗解题，以实干作答，传递出坚定的信心、火热的干劲。

　　过去一年，深化“放管服”改革、持续做好道路运输政务服务“一网通办”，全年受办分离率92.7%，道路运输车辆“跨省通办”办结率99.1%，成功率90%，电子证照激活率92%；《道路运输三级协同系统与省政务一体化平台对接》被评为全市数字政府建设优秀案例，执法办案电子化作为全市数字政府建设协同应用创新成果被推广。全年交通运输行政处罚立案1200余件，电子结案数在全省交通运输行政执法系统排名第三。

　　过去一年，开展道路运输领域“源头企业、货运车辆超限超载运输治理”专项整治，4套不停车超限检测系统24小时科技治超，及时实现与省厅监控中心的数据高效对接；“打非治违”专项行动卓有成效，严格执行“两客一危一重”动态监控管理，牢守交通领域的安全生产底线。

　　过去一年，常态抓好辖区的渡口、水运企业的日常性巡查和小江河巡河，确保了水运“零事故，零隐患”。狠抓铁路环境整治，整治135处安全隐患问题，完成X580锻百路及大埠桥华胜村“立标打样”点建设2处；高速“三保三大” 34处问题完成整治销号。

　　齐抓共管，公路管养、城乡一体显成效

　　农村公路建好是基础，管好护好是保障，运营好是目的。

　　在持续深化农村公路管理养护体制改革的大潮中，娄星区加快农村公路建设，建立农村公路管理养护长效机制，率先落实农村公路“路长制”，逐渐形成“有路必养、养必到位”权责清晰、治理有效的农村公路三级管养体系。

　　娄星区以路长制促“路长治”，全面推进精细化、专业化、机械化养护，2023年投入路域环境整治资金1000余万元，全面抓实路域环境整治提升行动，清整农村公路900余公里，整治特别危险路段2410处，安装波形防护栏65000米，黑泥塘至匡家等4条美丽农村路获市级认定。“洁、安、舒、美、畅”的路域环境成为全省乡村治理现场会中一道靓丽风景线。

　　同时，娄星区坚持“城乡统筹、以城带乡、城乡一体、客货并举、运邮结合”的总体思路，加快完善农村公路运输服务网络，畅通城乡“微循环”，打通民生“幸福路”。

　　人畅其行，货畅其流。全省城乡客运一体化示范县创建通过验收，全区城乡农村公交里程达310公里，开通城乡客运线路20条，设4个公交枢纽站、4个乡镇客运站、15个公交首末站、604个公交站点，实现全区142个行政村村部或村民集聚点2公里范围内公交服务全覆盖。大力推进省级客货邮一体化示范县创建，建立 1个物流中心，配备自动、手动一体的快递分拣线2条，与61个村级服务点签订合作协议，覆盖面达120个行政村，畅通农村群众幸福出行、物流配送、邮件寄递“最后一公里”。

　　翻过一山又一山，快马加鞭未下鞍。2024年，娄星区将积极对标中央、省委、市委的部署要求，大力弘扬“敢于担当、善于作为，敢于攻坚、善于克难，敢于改革、善于创新”的娄星工作精神，牢牢把握高质量发展主题，以奋发有为的开路先锋精神，团结带领干部群众为持续推动“四好农村路”高质量发展、有力推进乡村振兴提供坚实的交通运输保障。