李 杰 王成英 曹 维

　　2023年，常德市西湖管理区深入实施农业强区、产业兴区、生态立区战略，推进产业发展更高质量、乡村发展更具实效、生态发展更可持续、民生发展更多共享、和谐发展更加高效。预计全区实现地区生产总值增长7.5%，固定资产投资增长7%，规模工业增加值增长8.2%。

　　新的一年，西湖管理区将锚定“三高四新”美好蓝图，全力打好打赢“发展六仗”，坚定不移实施“三区战略”，推进“五大发展”，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力谱写社会主义现代化建设西湖新篇章。

　　拼搏实干、担当作为

　　圆满交出高质量发展的优异答卷

　　“我们竭尽所能、惠企稳业，经济运行平稳向好。”西湖管理区党委书记胡晓明介绍，该区坚持把优化营商环境作为“生命线”工程，安排专项资金500万元用于支持中小企业发展，发放小微企业创业贷款贴息补助85.6万元，搭建政银企三方合作平台，为企业提供金融贷款1亿元以上。全年新增高新技术企业、省级专精特新中小企业等11家。

　　抢抓机遇、攻坚破局，产业发展成势见效。大力开展创新突破产业突围三年攻坚行动，2023年共签约招商引资项目3个，总投资达2亿元。全力推动西湖特产“组团进城”，金色桃海黄桃等4个产品在省市旅游消费节展销推介，德人牧业“本酸奶”荣获2023年湖南文化旅游产业博览会银奖。

　　巩固成果、有效衔接，乡村振兴增色添彩。积极推行“田长制”，牢牢守住了64485亩耕地、55800亩基本农田的红线底线，落实粮食播种面积6.23万亩，产量3.39万吨。

　　系统治理、科学施策，生态环境持续改善。坚决打赢打好蓝天碧水净土三大保卫战，西酉河水环境治理和生态修复工程全面竣工。2023年全年空气质量优良天数334天，空气优良率91.5%。

　　补短强弱、精准发力，城乡建设成效显著。坚持以城带乡、统筹发展，4个老旧小区改造圆满收官。积极完善内外交通路网，总投资1.1亿元的S223西湖镇至汉寿酉港公路工程开工建设，21个行政村组实现公交线路全覆盖。

　　践行宗旨、提标扩面，民生福祉更加殷实。省市重点民生项目、“六位”实事惠民任务均按要求完成。新增机构养老床位100张；发放创业担保贷款1240万元，带动就业353人。35家村级卫生室全部开通医保门诊统筹“一站式”服务。

　　防范风险、消除隐患，安全基础日益牢固。围绕燃气安全、道路交通、消防安全、居民自建房等重点领域开展全覆盖排查整治，2023年未发生较大及以上生产经营性事故和非生产经营性事故。

　　守正创新、高歌奋进，社会风尚向上向好。深入开展新时代文明实践，推动全区23个村（社区）新时代文明实践所（站）全覆盖。

　　从严治党、纵深推进，党的建设不断加强。深入整治形式主义、官僚主义，持续纠治群众身边腐败问题和不正之风，全年共立案查处党员干部32人。扎实推进节约型机关建设，区教育局被授予全国“节约型机关”荣誉称号。

　　乘势而上、坚定前行

　　奋力谱写现代化建设的崭新篇章

　　2024年，西湖管理区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%以上，规模工业增加值增长一倍左右，社会消费品零售总额增长7.5%以上，固定资产投资增长8%左右，地方一般公共预算收入增长8%左右，城镇调查失业率5%左右，居民人均可支配收入增长7%左右。

　　全力推动产业建设，培育经济增长新动能。全力推进区域产业发展，力争全年工业总产值突破6亿元。以农产品精深加工为抓手，加大“湘垦西湖”“德人牧香”等农业品牌培育力度，实现农业总产值突破12亿元。全力培育市场经营主体、深化文旅农旅融合。巩固拓展西湖牧业景区国家4A级旅游景区创建成果，加快推进牧业景区二期建设。深入挖掘西湖红色资源，积极申办全省红色旅游文化节。

　　全力破解瓶颈短板，实现区域赶超新突破。坚持招商引资不动摇、坚持争资争项不动摇、坚持项目建设不动摇，狠抓重点建设项目推进、拟建项目前期筹备、开工项目建设进度。

　　全力实施乡村振兴，打造移民后扶新样板。夯实粮食安全根基，确保全区粮食生产面积稳定在5.5万亩、总产量稳定在2.4万吨以上。巩固拓展脱贫成果、推进人居环境整治，积极创建省级精品乡村和“和美乡村”示范村。

　　全力推进城镇提质，展现城乡发展新面貌。完善城镇功能，加快推进5个老旧小区及原纸厂家属区配套设施建设。抓好城镇管理，全力巩固国家卫生镇成果。提升城镇风貌，提高城镇品质，不断丰富人民群众精神文化生活。

　　全力筑牢生态屏障，绘就美丽西湖新画卷。推进污染防治攻坚、强化生态系统治理、巩固生态创建成果，持续推进秸秆综合利用等绿色生态产业发展，加快农村黑臭水体治理项目建设。

　　全力办好民生实事，取得惠民纾困新成效。推进教育医疗提质，全力支持西湖人民医院开展二级甲等医院创建。健全就业保障体系，持续开展就业技能和农业技术等各类专业培训。完善社会公共服务，探索推进“公建民营”养老服务新模式。

　　全力维护安全稳定，构建平安建设新格局。抓实安全生产、防范重大风险、加强社会治理，着力推进信访工作法治化，全面提升社会治安管控能力，依法打击各类违法犯罪活动。

　　高举旗帜、团结奋斗

　　全面汇聚携手奋进新征程的磅礴力量

　　“把旗帜鲜明讲政治贯穿始终。”胡晓明表示，西湖管理区将坚持把政治建设摆在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保在对党绝对忠诚上坚如磐石、毫不动摇。强化思想自觉、政治自觉、行动自觉，用实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。 

　　把筑牢堡垒强队伍贯穿始终。坚持把组织工作抓在实处，牢固树立大抓基层和选优配强的鲜明导向，以高质量组织工作服务保障西湖高质量发展。坚持强基固本、选贤任能、育才练才，让年轻干部在摸爬滚打中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。

　　把正风肃纪反腐败贯穿始终。坚持把全面从严治党政治责任扛在肩上，以永远在路上的坚韧和执着，把新时代党的自我革命进行到底。持续纠治“四风”、惩治腐败、强化监督，深化新时代廉洁文化，大力推进“清廉西湖”建设，厚植清正廉洁思想防线，不断巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。

　　把团结奋斗干事业贯穿始终。聚焦精神引领、示范带动、同心共建，全区广大党员干部要充分发挥先锋模范作用，实字为先、干字当头，不图一时之精彩，不畏一时之困难，奋力推动西湖高质量发展行稳致远。