李礼壹 陈 程
陈荣景 严 洁
舜皇山高耸入云,见证日新月异的辉煌征程。
湘江奔涌不息,奏响诗和远方的华美乐章。
锚定“三高四新”美好蓝图,牢牢把握“六大战略支点”,深入实施“五五一”发展思路,舜皇山下,“湘江入湘第一县”东安县凯歌而行——
园区经济发展势头强劲,湘南地区重要能源基地逐渐崛起,全国中高端吉他制造第三大聚集地呼之欲出;乡村振兴画卷徐徐展开,“一县一特”产业东安鸡“展翅高飞”,文旅融合“钱”景广阔;精神文明之花竞相绽放,“舜德红”志愿服务品牌越擦越亮,榜样磅礴力量引领大众向上向善向美铿锵前行……
“舜风楚韵,德武东安”,这片热土上,高质量发展“新”潮澎湃、势不可挡。
工业转型走新路——“五好园区”迎风拔节
工业兴,则经济兴;工业强,则竞争强。
东安是湖南向南开放的重要门户之一、西部陆海新通道的重要节点,也是湖南对接粤港澳大湾区的“桥头堡”、湘南湘西承接产业转移高地。锚定“打造工业强引擎,推动发展高质量”目标,东安力促工业转型走新路,以工业之“进”,促产业之“兴”,保发展之“稳”。
聚焦“能源及材料主导产业、乐器(吉他)制造及配套特色产业”“一主一特”产业,东安链式引商聚商育商,“五好园区”迎风拔节,产业筋骨越塑越壮。
能源及材料主导产业日益茁壮,湘南地区重要能源基地渐成雏形。湖南省重点能源项目、国内“最南端”首台百万机组“烟塔合一”项目、湖南省第一家百万千瓦发电机组的发电企业——国能永州电厂“龙头”高飞,带领永州红狮水泥、湘江科技、瑞祥锌材料、湘钢瑞和钙业等企业“群龙”劲舞。目前能源及材料产业已涵盖企业36家,年产值69.2亿元、占园区总产值的57.4%,实现实缴工业税收2.67亿元、占园区总额比例40.38%。其中国能永州电厂2022年产值达46.2亿元;今年1-9月完成产值35.4亿元,预计全年产值近50亿元。
乐器(吉他)制造及配套特色产业方兴未艾,全国中高端吉他制造第三大聚集地未来可期。今年东安投入5.2亿元打造吉他产业园,建成配套设施完善的12万平方米高标准厂房,新建近9万平方米标准化厂房(二期)已经全部封顶,预计2024年初投入使用。今年5月吉他产业园开园,现入驻企业21家,实现古典吉他、民谣吉他、电吉他、马头琴、异形吉他等产品种类全覆盖生产,形成生产、销售、物流等生态产业链,年产值26.67亿元,占园区总产值的22.2%。
走进东安经济开发区,高质量发展热浪扑面。在“园中园”吉他产业园东安楚门乐器制造有限责任公司生产车间,工人们正在操作设备赶制出口订单。公司副总经理康卫平介绍,公司产品高居国内吉他中高端市场销量排名首位,并远销澳大利亚、新加坡、俄罗斯等30多个国家和地区;目前公司已进入试生产,日生产中高端吉他100多把,预计2023年底全面达产;公司还将加大投入,增加电吉他、古典吉他产线,计划三年内达到年产吉他20万把,产品销售覆盖全球60多个国家和地区。
既“筑巢引凤”,又“固巢育凤”,东安奋力打造“要想心安、就来东安”营商环境品牌,为高质量发展凝聚澎湃动力。县委常委班子、县政府班子成员实行“践诺守信、走流程”行动,包项目、走流程,当好企业“金牌店小二”。“互联网+政务服务”一体化平台延伸至15个乡镇、342个村(社区),64项高频事项精准下放到园区。全面清理、优化和压缩审批材料、审批流程、审批时间,各类事项办理流程优化85%以上。在2023年永州市打好优化发展环境持久仗考评中,东安县1-3月排名全市第二、1-6月排名全市第四、1-9月排名全市第二。2023年1至9月,园区新签约、新开工、新竣工投资5000万元以上项目分别为17个、15个、12个,园区亩均税收同比提高6.12%。
东安还大力实施科技创新战略,将科技资源优势转化为高质量发展优势。当前,东安经济开发区拥有高新技术企业35家、科技型中小企业112家、省级以上专精特新“小巨人”企业14家。国内熔炼焊剂的专业生产企业湖南东安湘江科技股份有限公司行业排位湖南省第一、全国领先,其产品广泛用于核电、航空、船舶等多种行业,2022年获评国家级专精特新“小巨人”企业,2023年2月成功在“新三板”上市挂牌,“全自动电炉熔炼炉技术”填补国内空白。永州红狮水泥有限公司2022年上榜工信部“国家绿色示范工厂”名单,通过建立绿色工厂管理体系,实现设计、采购、生产、销售、使用、废弃物处理等全过程绿色化,成为全国水泥生产行业标杆。
乡村振兴谱新篇——和美乡村踏歌而来
乡村发展是历史命题,也是时代课题。放眼东安大地,乡村振兴的大舞台好戏连台,高质量发展的“协奏曲”响彻四方。
帮扶力度越来越大。129个后盾单位选派150名工作队员,组建58支驻村帮扶工作队开展驻村帮扶。县委常委会组成人员带头住在村里、走进群众心里,扎实开展“农家夜谈”,创建抓党建促乡村振兴示范点10个、市级基层党建示范点5个。729名干部组团联村推进村级集体经济“消薄攻坚”行动,15个薄弱村实现全部清零。6300余名在职党员进社区,“强社区、进小区、建支部”。
基础设施越来越实。2023年,农村公路提质改造完成44.25公里、安防设施完成9.48公里,9座危桥改造工程全部完工。开通3个乡镇6条城乡公交一体化线路,投运新能源客车30台。东安人民期盼50年的芦江水库正式下闸蓄水,12座小型病险水库除险加固项目开工建设。农网改造完成62个村156个台区。
乡村“颜值”越来越靓。大力实施农村环境综合整治,助力乡村美,2023年,投入1500.6万元实施乡村建设行动项目28个,完工率100%;在“厕所革命”中整改问题厕所6209户、新建户厕1348座;实施农村生活污水治理工程15个。推进乡村振兴月例会制度改革,2023年前三季度各村共召开乡村振兴月例会3055次,动员村民参与月例会说事议事51078人次,收集村民意见建议6271条,协调解决环境等各类问题5997个。
产业发展越来越旺。围绕“一县一特”东安鸡产业、“两茶一柑一菜一竹一烟”和“一鸡一猪”为主的农业特色产业项目,延伸产业链条,拓宽收入渠道,带领农民致富。
以“一县一特”为重点,全产业链发展东安鸡产业。截至2023年9月,全县创建省级“一县一特”东安鸡特色产业园7个,发展东安鸡养殖大户105家,存栏东安鸡510万羽,出栏东安鸡627万羽,产值8.2亿元;培育东安鸡预制菜企业6家,东安鸡菜品销售200余万只,销售额1.56亿元。东安鸡正逐步成为全县巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴的支柱产业。
扛稳粮食安全重任,创新开展“万千百”办点示范,创建“早专晚优”绿色高质高效双季稻示范万亩片6个、千亩区45个、百亩点256个,2023年粮食播种面积89.29万亩,预计全年粮食产量38.2万吨。永州市智能化程度最高的现代农业智能化集中育秧中心落户东安,全县粮食生产综合机械化率达到85%。
此外,生猪规模养殖大户由11家增至79家,培优培强温氏、新湘农格瑞、新五丰等龙头企业,规模化生产率达90%以上,生猪产能达60万头以上;特色果蔬基地累计达到36万亩,其中部级蔬菜标准园1个、省级特色产业园4个、市级产业园8个、县级产业园51个;建设粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地25个,其中2023年新增9个;农业标准化推广应用面积达到65万亩,“三品一标”农产品认定面积达59.2万亩,拥有国家地理标志农产品2个、绿色农产品26个。
东安还大力推进文旅融合,成功举办中国·东安武林大会暨第七届武术文化旅游周、乡村龙舟超级联赛等活动,燃旺“烟火气”,助力乡村游。2023年1至9月,全县游客接待人数和旅游收入同比分别增长56.2%、50.3%。大庙口镇立足建设“特色文旅融合小镇”,建成“春晓石乳岩”“南溪花海”“军友情”等特色旅游景点和种养采摘体验基地,带动村民发展农家乐10余家,年接待游客30余万人次、年综合收入近1亿元,2023年初入选“十四五”期间湖南省乡村振兴示范乡镇创建名单。
向善向美树新风——文明之花馨香万家
东安是楚文化的重要发祥地之一,也是“中国德文化之乡”、首批“全国武术之乡”。
深入挖掘和弘扬优秀传统文化的丰富内涵与时代价值,东安让舜德遗风、楚韵文化、武术文化交相辉映,让新时代文明之花馨香万家,不断提高全县人民的思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度。
城市乡村“两腿并行”,志愿服务倡导文明新风尚——
同步推进文明城市和乡风文明建设,构建县乡村三级文明实践机构,在全县建成1个县级新时代文明实践中心、16个乡镇新时代文明实践所、342个村(社区)新时代文明实践站、1079个新时代文明实践志愿服务岗,实现集思想引领、文化传承、移风易俗、科学普及等多功能于一体的城乡文明实践阵地全覆盖。
全力打造“舜德红”特色志愿服务品牌,组建志愿服务总队和统筹相关单位组建13支便民服务分队,建立理论宣讲、教育服务、文化服务、卫生健康服务等十大实践平台。目前,全县共有志愿服务队伍300余支,志愿者6万余人。志愿服务内容涵盖乡村振兴、扶危帮困、矛盾调解、生活帮办等群众生产生活全领域,力争做到群众需求在哪里,志愿服务便延伸到哪里。2023年,东安开展各类志愿服务近1.3万场次,服务群众14万多人次。
近年来,东安县钟挺华党员学雷锋工作室被省委宣传部评为“湖南省岗位学雷锋示范点”,“送春联下乡”志愿服务活动被评为湖南省文化和旅游“最佳志愿服务项目”。
线上线下“同频共振”,多彩活动传递文明新风尚——
着眼“凝聚群众、引导群众,以文化人、成风化俗”,线上线下齐发力,开展多姿多彩的特色活动。围绕春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳等节日组织开展“我们的节日·精神的家园”活动,努力为群众提供高质量的文化产品和高品质的文化服务;举办科技活动周、“三下乡”“全民健身日”等群众性科技文化体育活动;组织开展“送戏曲进万村·送书画进万家”文艺惠民演出26场次、全民阅读“七进”及图书流动车服务活动39次,完成公益性电影放映2074场次,不断满足群众文化服务需求。
“端午节”乡村超级龙舟联赛活动,龙舟赛、焰火文艺晚会、网红美食展示等系列子活动好戏连台,服务群众10万余人次,发布短视频、直播观看等阅读总量累计突破1亿次,带动节日消费近1000万元。中国·东安武林大会暨第七届武术文化旅游周、湘品展览会等活动,服务群众8万余人次,其中开幕式直播视频,全网观看人数达3890万人次以上,点赞量达3000万人次以上;通过各大媒体密集报道,触达受众2100万人次以上。
治理创建“破立并举”,榜样力量引领文明新风尚——
针对大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习,制定《东安县农村陈规陋习集中整治三年行动方案(2023-2025)》,排查出农村陈规陋习412项进行集中整治。发挥村委会、共青团和妇联等基层组织和道德评议会、红白理事会、禁赌禁毒会、村民议事会等群众自治组织的监督管理和教化约束作用,健全村规民约,倡导“婚事新办、丧事简办、厚养薄葬”等文明新风。2023年3月,在永州市委农村工作会议上,井头圩镇以《聚焦移风易俗 涵养文明新风》为题,作经验交流发言。2023年9月,井头圩镇古楼兰家村获评第三批全国乡村治理示范村。
开展文明村镇、文明家庭、“十星级文明户”等创建活动和道德模范等选树活动。2022年以来,东安先后评选首届“东安好人”36人;推评“永州好人”7人、“湖南好人”4人、“中国好人”2人。东安县井头圩镇“村医夫妻”唐军华、伍艳芳扎根乡村23年,守护村民健康,2021年6月获评“湖南好人”,2022年11月登上“中国好人榜”,2023年11月底又被授予全省首批“新时代新雷锋”荣誉称号,为“舜风楚韵,德武东安”再添道德丰碑。