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2023年12月24日 星期日
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直面群众诉求 凝聚共治合力
——湘潭市雨湖区万楼街道“扁平化治理”模式观察

  湖南日报全媒体记者 郭宸

  通讯员 李熙 冯浩家

  “检测报告显示电梯是合格的。”

  “那还能按键失灵吗?”

  今年11月,一场民情恳谈会在湘潭市雨湖区万楼街道护潭社区万楼公馆小区召开。围绕电梯问题,物业和小区6栋的居民针锋相对。居中展开调解的“和事佬”,就是区块治理员齐倩。

  区块治理员是万楼街道扁平化治理工作的重要抓手。自去年开展这项工作以来,万楼街道不断拉近与群众的距离,基层治理能效稳步提升。

  区块治理员直面群众诉求

  “护潭社区以新建楼盘为主,2021年社区刚成立时,居民之间互不相识,社区和群众之间也很生分,工作不好开展。”齐倩回忆,曾经,社区对群众情况“两眼一抹黑”,不知如何下手。

  近年来,万楼街道经历了大规模“撤村建居”工作,原有的8个行政村和1个社区被重组为1个行政村和4个社区,城市更新的过程中也留下了各种治理难题。

  扁平化治理开展后,万楼街道将辖区划分为17个区块,每个区块设置1名区块治理员,17名治理员全部下沉小区,直面群众诉求。

  今年夏天,万楼公馆小区6栋的电梯泡水损坏,物业更换了新的电梯。可居民发现,新电梯小毛病不断,担心有安全隐患。了解情况后,齐倩把居民代表和物业聚在一起,商量解决对策。

  居民诉求只有一个:重新对电梯进行质量检测。

  可资金谁来出?思来想去,齐倩找到电梯维保单位:“新电梯确实还有些小毛病,需要再优化一下服务。”一番耐心沟通,物业和维保单位共同承担了检测费用,问题终于得到解决。

  扁平化治理也让一些顽瘴痼疾迎刃而解。万楼新城小区交房后,12年的时间,居民都没领到房产证。去年8月,雨湖区委书记段伟长参加了该小区的民情恳谈会,和居民们共商解决办法。不到一年时间,这桩“悬案”成功解决——今年6月,小区108户居民成功办理房产证。

  工作人员的付出让群众看在眼里。天元广场小区居民马剑波说:“社区干部上门解决我们的难处,也调动了我们参与社区治理的积极性。”

  今年初,马剑波自告奋勇成为了一名邻长,协助区块治理员肖亚军开展工作。65岁的他成为了邻居们中的“热心肠”:文明养犬、治安巡逻、铲除“牛皮癣”……各种活动都能看到他活跃的身影。

  现在,万楼街道共有295名邻长,他们成为了区块治理员的得力助手,构成基层治理的重要力量。

  党建联盟凝聚共治合力

  “有了专门的场地,我们这些老同志排练有了去处!”来到桃源路社区二十三冶小区居民文体活动室,居民朱志刚正在练习单簧管。这间屋子今年刚刚成为小区居民的活动场所。

  2021年,小区原物业退出管理,该小区被桃源路社区临时代管。社区事务繁杂,长期承担物业工作不现实。去年起,桃源路社区开始发动小区居民成立业主委员会,进行自我管理、自我服务。

  业委会成立后,活动场地去哪里找?在小区走上一圈,社区党总支书记杨闰萍将目光投向去年9月加入“万楼兴”党建联盟的二十三冶建设集团第一工程有限公司(以下简称二十三冶一公司)。

  “小区居民多为二十三冶一公司的退休职工,该公司被纳入街道党建联盟后,也和社区建立了良好的沟通关系。”杨闰萍说,该公司有一些闲置厂房,正好可以作为业委会的办公场地。

  一番沟通下来,公司将一栋闲置办公楼交给小区使用。今年2月21日,业主委员会正式挂牌,二楼也被装修成活动室。

  依托党建联盟,万楼街道整合辖区党组织,为基层治理注入坚实的共治力量。依托物业的居民管家,治理员可以动态掌握每一户居民的基本状况;号召医院加入,腿脚不便的老人有了上门医疗服务;发动企业参加,将经济发展纳入区块治理,“万楼·青年码头”项目提供就业岗位2000余个……

  目前,“万楼兴”党建联盟成员单位已发展至23家,实现了17个区块全覆盖,基层党组织牢牢嵌入区块治理体系。

  在扁平化治理的加持下,万楼街道党建引领力、群众满意度、经济活跃度上升,矛盾纠纷、风险隐患、行政成本下降,基层治理取得了“三升三降”的成效。“共商共建共治共享”的观念正在万楼群众的心中落地生根。

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