今年10月以来，芷江侗族自治县土桥镇富家团村的黄金贡柚、香柚等农产品丰产质优，但受市场行情影响，销售渠道不畅、价格不佳问题相继浮出水面。富家团村激发“三长制”活力，充分发动“三长”中的党员、村贤、致富能手帮助果农采收分装，积极打开销售渠道，实现果农与超市、批发市场对接，帮助果农销售黄金贡柚20万斤、香柚150万斤，成功破解了农产品“滞销”困局。

　　芷江有198个村、21个社区；有片长1089人、组长3016人、邻长10087人。“为推动‘片—组—邻’落地落实，我们按照‘精准摸底、严选代表、结对联户、宣传发动、全面推进’5个步骤，将在家党员、人大代表、政协委员等纳入村（居）民代表，扎实抓好队伍建设。”芷江侗族自治县县委组织部相关负责人介绍。罗旧镇通过逐户走访、个人自荐、群众推荐的方式，在全镇9个村（社区）选出能力强、群众基础好的片长、组长、邻长，广泛凝聚村民代表的“邻聚力”。该镇曹家坪村邻长在入户走访中发现四房组通往坎上组的吊桥年久失修，存在严重的安全隐患，封锁又影响村民生产生活。“三长”接到群众反映后，迅速召开了村支两委会议和村民代表大会，在积极向上争取资金的同时，发动村民捐款捐物，通过多方联动，筹备维修资金3.7万元，消除了吊桥的安全隐患。

　　芷江还出台《芷江侗族自治县村（居）民代表常态化联系服务群众工作实施方案》，推行一张负面清单，签订一份书面承诺，健全六项工作机制，当好政策宣传员、民情联络员、矛盾化解员、产业引领员、文明示范员、民生服务员“六员代表”。并积极探索“三会四联五到位”工作法，构建“共建共治共享”基层治理新格局。“三会”即村（社区）党组织每周召开1次民情碰头会，乡镇党委每半个月召开一次民情研判会，联乡县领导每月召集县直相关部门召开民情化解会；“四联”将代表户外的其他村（居）民分为蓝色、黄色、橙色、红色四个类别，对平稳和谐型的蓝色家庭每季度联系一次、关心帮扶型的黄色家庭每月联系一次、矛盾复杂型的橙色家庭每半月联系一次、重点关注型的红色家庭每周联系一次；“五到位”坚持教育培训到位、动态管理到位、民情处置到位、联系服务到位、考评激励到位。

　　“三会四联五到位”使广大党员干部和群众“交朋友”“走亲戚”，他们深入田间地头、农户家中收集、解决群众在当前发展中遇到的问题。三道坑镇干部吴松柏晚上经常利用散步时间到联户群众家里串门。“经常走动，熟了以后，群众家里的大事小事都愿意跟我讲，当做朋友一样无话不谈。”截至目前，芷江为群众办实事7000余件，调处各类矛盾纠纷4000多件。

　　如今，每当夕阳西下，芷江镇海峡路社区文化广场便热闹起来，一群孩子在片长的指导下练习踢足球。片长赵凯在下班后总喜欢到社区文化广场踢足球，搬迁户黄星向社区干部建议，社区的小孩放学后能否跟着赵干部踢球。社区干部与赵凯一合计，成立了“五点半”足球队，现有队员20余人。片长还向海峡路社区为孩子们申请一间学习教室，孩子们运动完后，为他们辅导作业。该县年初在该社区开发网格化管理平台，落实“居民点单—社区派单—代表跑单”工作机制，居民有需求可在手机端直接点单。针对行动不便的高龄留守居民，居民代表手把手教其手机操作。接到居民点单、社区派单后，居民代表第一时间上门开展服务。通过平台办理居民点单服务589单，办结率100%。（龚卫国  肖 亮）