陈志强 胡文娟 刘诗雨
全区刑事案件同比下降37.9%；行政案件同比下降20%；1—6月反诈工作位列全市第一……
平安，让高质量发展底色更亮。今年来，邵阳市北塔区坚持以习近平法治思想为指引，以“强街道（镇）、村（社区）为主”基层治理“十无”工作法为总抓手，全力推动平安建设从“达标”向“创优”转变、从“平安”向“善治”跃升，描绘出一幅百姓安居乐业、社会安定祥和的幸福新画卷。
打防并举，
百姓安全感与日俱增
夜幕降临，华灯初上，资江北岸一处处文化广场上、一座座小游园里便热闹起来，休闲的市民三五成群，或吹拉弹唱，或谈笑风生，或散步健身……
“近几年来，我们的生活环境越来越美，社会治安越来越好，感觉很安全、很舒心。”在北塔区中弛一城小区，居民刘大妈说起小区平安建设，脸上洋溢着幸福的笑容。
群众看平安，首先看治安。近年来，北塔区委政法委聚焦影响群众安全感的突出问题，全力推进“六位一体”的新型社会治安防控体系建设，多措并举，守护人民群众的幸福安宁。
健全经常性打击整治机制，先后开展了“春夏雷霆”“百日行动”“夏季治安打击整治”等一系列专项行动，并紧盯群众反映强烈的“盗抢骗”“涉毒涉诈”犯罪，实施“破小案、暖民心”“破大案、打头目”工程，全区刑事发案同比下降37.9%。通过一村一辅警驻防和街面辅警巡防，现场抓获违法犯罪嫌疑人同比增加5%，社会治安持续向好。
各街道（镇）由党政主要负责人带头，按照“1+X”警民联防模式，组织党员干部和“平安志愿者”加强对重点场所、重点区域的巡逻防控。同时将社会面视频监控并入“雪亮工程”“防溺水”平台，实现对全区130个重点场所、70个防溺水重点部位的实时监控。
“多亏反诈预警，我辛苦一辈子攒的血汗钱失而复得了。”日前，被骗的10余万元被民警成功追回，田江街道居民杨女士感激不尽。
始终保持对电信网络诈骗犯罪的严打高压态势。今年3—7月，北塔区公安分局成功止付金额55.6万元，预警劝阻429人次，抓获犯罪嫌疑人百余名。
法治惠民，
群众获得感成色更足
“87.4万元的执行款已到账，真的太感谢你们了，是你们让我的企业再次看到了希望。”近日，面对北塔法院执行工作人员，经营一家出租建筑工程机械设备企业的刘女士流下了感激的泪水。
今年来，北塔法院扎实开展集中执行专项行动，首次执行案件结案率达94.76%，执行到位金额2.31亿元，其中民生案件执行到位24.16万元，公布失信被执行人303人次，限制高消费290人次。
开展“利剑护蕾”专项行动，守护未成年人健康成长。北塔区检察院对性侵、虐待等侵害未成年人犯罪实行“零容忍”，依法批捕12件17人，起诉12件35人。大力开展“检爱同行，共护花开”等系列活动，深入辖区学校开展法治进校园活动5次，着力提升未成年人法治意识和自我保护意识。
“最近工作还顺利吗？”“孩子这段时间学习怎么样？”……9月15日，在北塔区状元洲司法所里，一场轻松温馨的茶话会正在进行。驻状元洲司法所法律顾问尹律师和社区矫正对象一起学法律、拉家常，大家像老朋友一样坐在一起。
为了切实提高矫正工作质效，今年来，北塔区司法局大力开展“三谈心”活动，积极帮助矫正对象树立接受矫正的诚心、遵纪守法的决心和面对未来的信心。
创新治理，
居民幸福感持续提升
“谢谢您的操心，这么快就帮我们解决了纠纷难题。”今年3月，在茶元头街道“一站式”矛盾纠纷调处中心，居民李某拉着调解员的手连声道谢。此前，李某因事与邻居产生了纠纷，在工作人员的耐心调解之下，两家握手言和。
目前，北塔区已建成区、镇两级“一站式”矛盾纠纷调解中心7个，实现群众矛盾纠纷化解“最多跑一地”、合理诉求“最多访一次”。
今年来，北塔区创新推行“强街道（镇）、村（社区）为主”基层治理“十无”工作法，成立由联点区级领导为组长，乡科级干部为成员的支帮工作队，进一步健全完善“民有所呼、党政必应”的工作机制，努力把矛盾问题解决在基层、化解在萌芽，涌现出了一批批叫得响、成效实的基层善治品牌。
“现在社区菜市场干净整洁、规范有序，买菜舒心多了。”家门口菜市场的变化，让新滩镇街道江北社区的居民欣喜不已。很难想象，这里曾因缺乏管理、规划，一度成为脏乱差的代名词。
蜕变，从新滩镇“当家人”队伍的出现开始。该街道从各社区遴选优秀党员105人担任“当家人”，广泛参与社区治理工作。随着一批“当家人”走马上任，社区的大事小事、琐事杂事，全都第一时间解决处理。
田江街道组建32支基层治理道德“乡贤服务队”，3年来共开展爱岗敬业、孝老爱亲、见义勇为等身边典型宣传宣讲600多场次，评选“守法道德模范户”“最美婆媳”“最美家庭”“田江好人”等共209个（户）。
还有马家村的“红管家”管理积分制模式、资新社区的“玖玖红”服务站……细“治”入微，百“花”齐放，形成党员带头、群众共治的“党建引领+平安建设+友邻互助”工作体系，筑牢了平安建设的“红色阵地”。
