郭芝桃 魏继德 邓 敏 严德赢

　　今年以来，110余批来自省内外有关行业单位来访湖南省第二测绘院。是什么吸引着他们的到来？湖南省第二测绘院“出圈”密码是什么？一起来解密。

　　全国首创，筑牢保障基底

　　高质量发展的核心是制度创新。

　　2017年，湖南省人民政府正式颁发《湖南省地理空间数据管理办法》；2018年10月，原省国土资源厅、省发展和改革委员会、省财政厅联合印发了《湖南省遥感影像数据统筹共享管理办法》（2020年5月颁布修订版），实行全省遥感影像数据统一采购、统一处理、统一质检、成果共享。

　　两个“办法”的出台，标志着湖南遥感影像统筹在制度层面走在了全国前列，为全省航空航天影像数据的统筹管理实施提供政策保障。省自然资源厅地理信息管理处处长罗虹介绍，目前我省已建立一套集光学、雷达、高光谱、测高、夜光、热红外、碳汇等多源卫星影像综合保障体系。

　　据统计，自2019年以来，截至发稿日期，湖南省遥感影像统筹已向全省各厅局单位累计推送原始卫星影像近76.30万景、低精度正射影像产品超53.34万幅，数据价值约为122.13亿元，节约资金超118.98亿元，数据保障能力处于全国领先水平，吸引超过20个省份来湘调研学习遥感影像统筹项目开展，掀起了一股全国行业范围的“统筹热”。

　　深度统筹，支撑行业发展

　　走进湖南省自然资源调查监测中心，映入眼帘的是超大屏幕上的卫星云遥系统。

　　工作人员介绍，我省主要河湖岸线出现的堆放砂石、岸线建筑、矮围、养殖网箱、动土建设和涉水项目等，都将会被及时监测，污染点位亦能被精准定位，让河长直接找到“病灶”，标本兼治。

　　工作人员还表示，“在卫星云遥地图上一一标注好文物位置，方便文物局管理。”遥感影像能精准监控文物周边状况，一旦出现破坏情况，便能及时得到反馈，极大地提高文物保护效率。

　　笔者了解到，针对长期缺乏一流的遥感影像数据平台和应用系统,且受专业门槛、保密政策等因素的限制,全省各厅局用户对遥感应用需求迫切但难以使用的问题，省自然资源厅大胆探索，以全局眼光深度统筹各项资源，在2020年8月正式上线“湖南省影像统筹及卫星应用系统（卫星云遥）”（网址：https://www.img.net）。

　　资料显示，该系统收录了全球120余颗主流遥感卫星超2000万条的元数据、上世纪60年代以来的国内外中高分辨率影像数据，并首创结合气象云图的卫星轨道预测功能，数据支撑保障能力极为强大。

　　数据支撑保障能力为构建省级卫星遥感应用生态圈打好了基础，行业应用范围也得到了拓展。

　　例如，为省发改委提供了1米级绿心地区影像、为省纪委监委“洞庭清波”常态化监督提供了时序卫星影像、为省交通运输厅开展交通路网核查提供0.5米级的卫星影像数据、与水利厅建立了汛期机动SAR应急拍摄机制……

　　目前，该系统已为省自然资源厅月清三地两矿、国土变更调查、国土空间规划、基础测绘更新等工作，以及27个省直厅局的监测监管工作提供了有力的支撑保障。

　　硕果累累，效益转化显著

　　目前，遥感影像数据已实现2米级影像月度基本覆盖、1米级影像季度覆盖、0.5米级影像年度覆盖，据统计，当前已有13个厅局的20余个系统调用卫星云遥系统的影像服务，累计服务访问次数达12.8亿次，日均访问量超300万次。

　　“资源要沉下去，服务要提上来。”测绘二院院长谢优平表示，遥感影像统筹成果还惠及了我省各大科研院所。以往，各科研院所开展卫星遥感影像方面的科学研究只能下载国外公益卫星数据（如Landsat-7/8、Sentinel-1/2、MODIS等数据），由于分辨率较低，只能进行大范围大尺度低精度的研究。目前，我省各大科研院所均可申请遥感影像统筹项目的各类遥感影像成果，影像分辨率、类型、频次等均得到了巨大提升。

　　值得一提的是，随着“卫星云遥APP”向社会大众的免费发布，利用在线录制功能记录家乡的变化、高清影像解析当地的发展规划、日新图了解新买小区的建设进度早已不是新鲜事，卫星云遥的遥感影像服务融入到了老百姓日常生活的方方面面，是年轻一代、网红博主的重要影像资源。

　　围绕“统筹”做文章，湖南正以更务实的态度，以制度创新为引领，带动遥感行业加速前进。