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2023年08月29日 星期二
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提高健康素养水平 共建共享“健康常德”
——常德市卫健委扎实推进健康常德行动工作纪实

  卜 云  李 杰  彭红熳

  党的二十大报告指出:“人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志”,要求“把保障人民健康放在优先发展的战略位置,完善人民健康促进政策”。

  近年来,常德市以人民健康为中心,坚持强化顶层设计,建立健全机制,多部门深度融合,全社会广泛参与,强力推动健康常德行动。“十三五”期间,常德居民人均预期寿命从76.7岁提高到78岁,婴儿死亡率从3.19‰降低至2.16‰,孕产妇死亡率从 21.14/10万降低至13.49/10万,市民健康素养水平稳步提升,主要健康指标均优于全省平均水平,健康常德建设取得阶段性成效。

  顶层谋划

  全面启动16项健康行动

  2022年11月,健康常德行动推进委员会全会召开。会议强调,要坚定不移贯彻预防为主方针,努力为人民群众提供生命全周期卫生与健康服务;要以基层为重点,均衡健康资源,优化健康服务;要以共建为要求,消除健康隐患,着力抓好环境污染防治、食品药品安全监管和爱国卫生运动。要强化组织保障,凝聚推进合力,共同推动健康常德行动上水平、见成效。

  为营造共建共享健康环境,促进实现全民健康,常德市不断加强顶层设计建立健全政策体系,会议发布《健康常德行动推进委员会工作规则》及考核办法,明确健康常德行动主要是围绕三大方面集中开展16个专项行动——

  第一大方面是从全方位干预健康影响因素着手,针对影响健康的行为与生活方式、环境等因素,来实施健康知识普及、合理膳食、全民健身、控烟、心理健康促进、健康环境促进、中医药健康促进7项行动。

  第二大方面是从全周期维护生命健康着手,针对妇幼、中小学生、劳动者、老年人等重点人群特点,来实施妇幼健康促进、中小学健康促进、职业健康保护、老年健康促进4项行动。

  第三大方面是从全人群防控重大疾病着手,实施心脑血管疾病防治、癌症防治、慢性呼吸系统疾病防治、糖尿病防治、传染病及地方病防控5项行动。

  常德市卫健委负责人介绍,健康常德行动从特点上讲主要是实现“4个转变”:在定位上,从以治病为中心向以健康为中心转变。针对重点疾病、重点人群及不同生命周期所面临的突出健康问题,提出明确的建议,做出系统的安排。在策略上,从注重“治已病”向注重“治未病”转变。根据不同人群的特点有针对性地做好健康促进和教育,把“每个人是自己健康第一责任人”的理念落到实处。在主体上,从依靠卫生健康系统向社会整体联动转变。明确政府、社会、家庭、个人各自承担的任务,强化部门协作,“把健康融入所有政策”,营造整体联动的浓厚氛围。在行动上,从政府推动向个人行动的转变。以全社会公众为主要对象,动员全社会主动行动起来,全民参与、共担责任、共享健康成果。

  根据健康常德行动工作规划,力争到2025年,常德将逐步建立起与全市经济社会发展相匹配、与居民健康需求相适应、覆盖全体居民的卫生健康服务体系和医疗保障制度,构建强大的公共卫生体系,整合型医疗卫生服务体系基本建立,医疗保障更加成熟定型、更加公平适度、更可持续,人人享有高质量的健康服务和高水平的健康保障,城乡居民健康水平不断提高,主要健康指标持续改善,人民群众的健康获得感显著增强。

  创新模式

  倡导全民健康生活方式

  为做好健康促进大文章,常德市不断创新模式,从健康知识普及、健康管理,到合理膳食、控烟,再到爱国卫生、健康环境促进,一项项指标正落地生根。

  为了向更多家长和孩子传递专业、科学的近视防控知识,8月7日至8日,大型公益近视防控科普舞台剧《瞳梦国奇旅》在武陵区第五小学剧场上演,千余名儿童及家长感受了一场“沉浸式”的近视防控趣味之旅。《瞳梦国奇旅》是爱尔眼科倾情打造的国内首档近视防控科普儿童舞台剧,在全国巡演412场,覆盖27个省区,此次亮相常德,是武陵区在青少年近视防控工作中的一次积极探索。

  汉寿县高度重视、积极应对人口老龄化工作,全面推进老年健康促进行动,以老年人需求为导向,深化医养结合能力提升,探索“日间照料中心”等养老服务新模式。该县积极创建全国示范性老年友好社区,启动“老年健康服务专项行动”,构建老龄健康工作新格局,不断提高老年人的幸福感和获得感。推行“日间照料中心”、建设“全国示范性老年友好型社区”,创建“社区医养结合”模式,新建社区日间照料中心46家。

  为广泛普及健康知识,澧县卫生健康局每月定期组织开展“我是健康第一责任人”慢性病健康管理沙龙。通过沙龙活动搭建起名医与群众的沟通桥梁,将防病、治病、健康深度融合,积极构建医防融合的整合型医疗健康服务新体系,为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务,促进卫生健康事业均衡发展。

  为争创“中医药示范县”,为中医药传承发展提供新动能,更好地传承中医文化,让广大群众认知中医、信中医、爱中医,安乡县高起点规划,高标准建设,建成全省第一家中医药文化广场。广场设亭台长廊,刻体现中医药精粹碑林50块,陈设中医古籍、药碾、中药加工器皿石雕10余座,使文化广场趣味横生。浓浓的国医文化氛围,让徜徉在广场的群众感受到传统医药文化的博大精深。

  津市市创“国家级慢病示范区”,积极打造“健康主题公园”“健康一条街”“健康单位”“健康学校”“健康社区”“健康食堂”等健康支持性环境,全面推广慢性病综合防控方面的经验做法和特色工作。津市市卫健局相关负责人介绍,该市将建立慢性病防控长效工作机制,坚持共建共享多措并举营造慢性病防控氛围,让慢性病综合防控工作成为津市一张亮丽的名片,打造慢病管理新标杆。

  此外,桃源县的“健康桃源一期工程”基层医疗机构硬件环境新提升;武陵区建设“健康小屋”为健康教育赋予新活力;临澧县体检中心“健康素养教育科普基地”健康情报站、营养后援站、中医药文化区等信息化智能系统,提供健康生活知识和建议保障等,展现了健康常德行动的新模式,全面倡导文明健康生活方式。

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