罗 徽  刘贵权

　　清理垃圾、清除杂草、治理乱堆乱放、拆除违建，利用整治出的空闲土地资源，在村头巷尾、房前屋后种植果蔬绿植，围起栅栏圈养鸡鸭……每到周末，北湖区各机关干部和乡镇干部职工纷纷走到村里，和村民共同开展人居环境整治工作，“现如今茅坪的村道变宽了、巷子明朗了、人居环境变好了。”该区华塘镇茅坪李治军村民说。

　　绿水逶迤去，青山相向开。

　　近日，笔者行走在山水郴州，一个个美丽乡村映入眼帘。这是当地坚持把改善农村人居环境作为实施乡村振兴战略的重要任务，以建设宜居宜业和美乡村为引领，积极学习借鉴浙江“千万工程”经验，在全市部署实施“百村示范、千村整治”行动（以下简称“百千行动”）取得的成效。

　　目前，郴州成功创建省级美丽乡村示范村92个、市级美丽乡村示范村330个，改善农村人居环境工作获2022年省政府真抓实干督查激励。一幅新时代“富春山居图”在这里徐徐展开。

　　一张蓝图绘到底

　　战略擘画开新局，一张蓝图绘到底。

　　近年来，郴州立足市情农情，针对不同阶段人居环境整治重点领域、突出问题，先后出台分类推进农村人居环境整治、农村人居环境整治提升、“美丽屋场”建设、乡村风貌提质拆除整治、“唤醒老屋”等相关文件，确保“百千行动”有力有序推进。

　　在承办第二届湖南旅发大会中，郴州又成立城乡风貌提质专组，对乡村环境综合整治工作作出系统部署。同时，按照尊重自然、因地制宜、分类推进、生态宜居、产业兴旺、全域管控、节约集约、保护优先等原则，区分不同经济社会发展水平，统筹县域城镇和村庄发展，城乡融合、“多规合一”编制村庄布局规划，实现改善农村人居环境与地方经济发展水平相适应、协调发展。目前，已完成1127个行政村规划编制。

　　一张蓝图，日渐清晰。接下来，市委书记和市长部署推动，市委副书记具体牵头负责，建立市领导联点包村机制和部门联席会议制度，定期召开会议统筹研究重大事项，推动形成上下联动、左右协同、齐抓共管的工作格局。建立“一月一调度、一季一排名、每季召开一次现场会”推进机制和常态化督导机制，将人居环境整治工作纳入现场观摩、会议点评、常态化督导的重点内容，推动各项任务落实落地。今年来，共开展督导16次，下发通报15期、交办函30份。其中，对县市区城乡风貌提质区域内的乡镇（街道）、村（社区）人居环境整治工作开展12次全覆盖督查。

　　一步一个脚印走

　　今年，郴州以村庄洁化绿化美化亮化净化序化“六化”行动为抓手，以“厕所、垃圾、房屋、污水”等为重点，全力打好农村人居环境整治攻坚战、提升战。

　　一子落，满盘活。

　　借助承办省旅发大会契机，实施全市全域乡村风貌提质拆除整治行动，目前累计拆除违建房危房旧房杂房空心房等超过1100万平方米，腾出土地近900万平方米。在拆除整治后的土地上因地制宜建成小菜园、小果园、小花园、小游园10167处。

　　苏仙区许家洞镇钟家村推举12名德高望重的退休村干部、乡贤和村民代表成立了乡村振兴理事会，发动村民拆除危旧杂房、旱厕，仅涌水澜组40余户村民就主动拆除危旧杂房、旱厕80多栋18000平方米，村容村貌和生活环境明显改善。该村76岁的村民罗兆节说：“现在村里环境越来越好，尤其是旱厕改为户厕之后，生活质量都跟着上了一个新台阶。”

　　为了深化厕所革命，郴州坚持建管结合，按照统一采购、施工、设计、验收“四个统一”原则，并把运行管护作为前置要求，推动农村厕所改造与使用管护一体谋划、一体设计、一体建设。全市累计完成改（新）建农村户厕100万余户，农村卫生厕所普及率达到93.80%。

　　同时，全市出台规范农村村民建房管理八条措施，发布体现湘南民居风貌的农村住宅建设标准图集，统一建房标准、统筹风貌管控、统抓房屋质量；全面推行“五点减量法”，推行农村垃圾“户分类、村收集、镇转运、县处理”模式，行政村生活垃圾治理覆盖率达100%。农村生活污水治理率达到28.7%。

　　另外，全面组织开展“唤醒老屋”试点工作，立足老屋资源禀赋，因地制宜实施微改造、精提升，让老屋换新颜。北湖区茅坪村引进经营主体对破败的老屋进行修缮改造，打造“黑米姐姐”米粉铺、酒铺等特色餐饮体验馆，既保留原汁原味的老建筑风貌，又呈现充满生机活力的崭新面貌，昔日老屋成了村里的新景点。

　　一幅美景入画来

　　桂阳县正和镇和谐村，是西河乡村振兴示范带上的一个小村落，这里修竹茂林，溪流潺潺。人在村里走，就像画中游。村党总支书记、村委会主任黄凯介绍，这些年，该村开展人居环境整治，拆除危旧杂房、旱厕，修建菜园、花园、游园；修复河堤、岸坡、人文景观等，村容村貌大变样。

　　和谐村的旧貌换新颜是郴州全力推进西河乡村振兴示范带建设的一个缩影。该市坚持因地制宜、突出立标打样，出台示范带建设三年行动方案，重点实施以人居环境整治等为主要内容的10大提升提质工程和30项主要工作，西河沿线52个行政村全部创建为美丽乡村，其中创建省级美丽乡村示范村22个。

　　西河沿线以外的其他7个县市，立足本地实际，发挥优势、突出特色，重点推进190个示范村建设，精心打造28个乡村振兴示范片（区）。

　　坚持原真性保护、原住式开发、原特色利用，不搞大开发大建设，充分利用农村废弃的设施和废旧材料、物件等，赋能人居环境改善、促推乡村产业发展，推动“生态红利”变成“民生福利”。桂阳县和谐村利用废弃的旧郴嘉铁路和火车站建设“人生驿站”和“历史车轮”项目，在还原田园韵味和车站光影的同时，融入星空露营、观光小火车、农事体验、影院、摄影、研学劳动实践等业态，乡村旅游持续火热。据统计，全市利用老物件、废旧农具等建设的农耕文化展览馆、博物馆文化墙等达1074处（所）。通过改善人居环境，提升乡村品位，带动乡村农业观光、休闲旅游、餐饮民宿等新产业新业态蓬勃发展。