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2023年08月22日 星期二
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从根源上“破” 从制度上“立”

  湖南日报全媒体评论员 黄炜信

  从“试点”到“长效”,二十年来,“浦江经验”在之江大地展现出持续旺盛的生命力。其中,体制机制的不断完善是“浦江经验”成功的最重要支撑。日前举行的省委常委会会议明确提出,持续推动领导干部下访接访制度化、规范化、常态化,进一步强化为民解难、为党分忧的政治担当。学习“浦江经验”,让其在三湘大地落地生根、迭代升级,提升社会治理能力,关键在于从根源上“破”,从制度上“立”。

  习近平总书记强调,信访工作要到位,必须重心下移,深入基层,把常年接访和定期约访、重点走访和领导下访等有机结合起来,形成信访工作上下贯通的网络体系和切实有效的工作机制。每月15日下访接访、“简单信访马上办、一般信访快速办、疑难信访监督办”让矛盾化解提速、“信访倒推”机制促进共性问题解决……制度化带来的规范化、标准化、常态化是“浦江经验”的重要特色。得益于制度化,“浦江经验”的影响力已不再局限于信访层面,而是不断拓展着社会治理体系的内涵和外延。

  不断完善制度安排,能够为各级领导干部下访接访提供操作指南。按照“浦江经验”的工作方法,下访前、接访时、接访后都有相应的流程规范;为避免出现“新官不理旧账”的难题,浙江创新建立信访事项任期盘点和离任交接制度,倒逼“新官要理旧账”“现官少留坏账”。学习“浦江经验”,必须把这些宝贵的制度经验学好用好,做到既要各有侧重也要联合联动地解决复杂问题。

  制度化、规范化才能推进信访问题清仓见底。新发展阶段,基层发展、群众生产生活面临更多新矛盾、新问题。建立跟踪办理机制才能不留尾巴,真正“一揽子”解决群众诉求;举一反三,全面梳理类似案例,能够从政策制度层面减少同类问题发生;强化系统治理,搭建统一平台,形成信、访、网、电渠道全整合、民意全归集、办理全闭环、责任全链条、感知全智能的为民办实事长效机制,能够最大程度提升群众工作的满意度。

  “浦江经验”既是对“以人民为中心”宗旨的坚守,也是体制机制、工作方法的创新,需要持续创新、深化和发展保持生机活力。在数字化趋势大背景下,我省学习“浦江经验”,要积极打造数字化应用场景,借助数字空间,使得下访更加公开透明、便捷高效;探索利用大数据、人工智能等技术手段,推动信访数据运用,为科学决策服务。

  制度引导价值取向、行动方向。期待更多沾泥土、带露珠、冒热气的探索实践,让三湘大地涌动基层治理的活力和智慧,成为“民有所呼,我有所应;民有所呼,我有所为”的生动注脚。

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