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2023年08月17日 星期四
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咬定青山不放松
——湖南公安深入推进打击破坏生态环境犯罪工作综述

  湖南日报全媒体记者 龚柏威

  通讯员 贺炜华

  山水之间,关乎“国之大者”。

  近年来,湖南公安机关深入贯彻习近平生态文明思想,立足公安主责主业,集中精力、集中警力,强化合成作战和侦破打击力度,深入推进打击破坏生态环境犯罪工作。

  2021年至今,湖南公安机关共侦办污染环境和非法采矿领域刑事案件830余起,向检察机关移送起诉1700余人,其中部督案件10余起,获公安部贺电表扬3次。

  重拳出击,上下同力强攻坚

  “此案的成功破获,关键在于区县立案主办、市州牵头主侦、省厅全面主导,联合作战,上下同力强攻坚。”首个全国生态日前夕,和记者聊起获公安部贺电表扬的部督“10·02”污染环境案,江华瑶族自治县森林公安局局长蒋继东如此介绍。

  2022年1月,江华瑶族自治县公安局发现有人非法处置危险废物后,迅速展开侦查。很快,以犯罪嫌疑人汤某某、蔡某某为中枢的两个非法处置危险废物犯罪链条、三个危险废物铝灰渣源头、涉及两省多市县的违法犯罪网络被一一勾绘出来。

  鉴于案情重大,2022年7月5日,公安部予以挂牌督办。

  公安机关紧扣犯罪链条,锚定源头、流向、窝点3个环节重点发力,斩断3条从外省非法转运危险废物进入湖南非法处置牟利的黑色产业链条,成功抓获犯罪嫌疑人17名。

  经查,该犯罪团伙在不具备处理危险废物铝灰资质的情况下,从外省大量非法收购危险废物铝灰,非法转运至永州市江华瑶族自治县用于提炼铝锭销售牟利。截至案发,该团伙累计非法处置危险废物铝灰4000余吨。

  重拳出击,露头即打。

  湖南公安始终保持对污染环境犯罪“零容忍”态度,连续3年会同省检察院、省生态环境厅联合开展打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动,坚持打源头、端窝点、摧网络、断链条、追流向,全要素侦办,全环节打击,全方位摧毁,让污染环境违法犯罪付出高昂代价。

  2021年以来,湖南公安机关共侦办污染环境部省督刑事案件38起,获公安部贺电表扬2次,一起案件被评选为公安部典型案例。

  铁腕执法,上下同心强推进

  2022年,经缜密侦查、综合研判,株洲公安机关发现一个流窜在湘江株洲下游段禁采区的非法盗采河砂团伙,该团伙采运销环节涉案人员多、上下游犯罪交织。

  省市两级公安机关高度重视,省森林公安局全程跟踪指导督办,株洲市公安局成立了由市森林公安局牵头,茶陵、炎陵公安机关民警参与的“10·21”非法采矿专案组。

  在初步掌握该非法采砂团伙基本脉络、参与成员和违法犯罪证据,收网条件具备后,专案组制定详细抓捕方案,成立了由多部门警种参加的抓捕组。去年2月20日,展开第一次收网抓捕行动,出动警力86人,车辆18台,抓获犯罪嫌疑人11名。

  铁腕执法,以打开路。

  近年来,湖南公安机关始终保持对非法采矿犯罪的严打高压态势,对照中央环保督察反馈问题和长江经济带生态环境警示片披露问题,统筹推进长江河道非法采砂专项打击整治行动、打击长江流域非法采砂等专项行动,联合自然资源部门,开展打击以“洗洞”方式盗采矿产资源等系列专项行动,持续排查整治非法采矿采砂突出问题,集中力量围剿涉矿涉砂类违法犯罪。

  2021年以来,全省共侦办非法采砂采矿刑事案件670余起,向检察机关移送起诉1300余人。

  立足长效,上下同步强基础

  在深入推进打击破坏生态环境犯罪工作的同时,湖南公安机关更加注重抓源治本,更好统筹“管当前”与“利长远”,立足长效,不断强化部门联动,全力推动工作机制建设。

  进一步深化与有关部门的协作配合,完善行刑衔接工作机制,建立省公安厅驻生态环境厅工作联络室,联合省检察院、省生态环境厅印发《湖南省环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法实施细则》,积极推动《打击污染环境违法犯罪协同工作机制》《关于建立健全自然资源领域督察执法联动协作机制的意见》出台,健全完善信息共享、线索推送、案件移送、联动执法等机制,逐步构建了常态化、制度化的行刑衔接工作体系,全力打造“专业带动、全警行动、部门联动、群众发动”工作格局。

  长沙市县两级公安机关均成立由“一把手”任组长的生态保护工作领导小组,全面构建“市局牵头负责,警种各负其责、属地积极履责”的工作格局,严格实体化运行,建立全市“一盘棋”的情报导侦打击机制,积极协调生态环境、自然资源等部门支持,为案件受案立案、调查取证、定性处理、专家鉴定等提供有力的行政支撑。

  湘西州公安机关建立健全《湘西土家族苗族自治州生态环境联合打击工作机制》,持续加强与生态环境部门行刑衔接,完善案件会商和联合执法等工作机制,巩固州域生态环境监管预警防控体系,全面挤压破坏生态环境违法犯罪活动的生存空间。

  “人不负青山,青山定不负人。”全省公安机关将始终牢记“国之大者”,强化政治担当,忠诚履职尽责,守牢生态环境安全底线,让平安湖南成色更足,让绿水青山底色更靓。

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