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2023年04月15日 星期六
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喜见洞庭清波扬
——岳阳楼区纵深推进“洞庭清波”专项行动经验启示录

  岳阳市纪委主要负责人在岳阳楼区现场调研东风湖治理工作。严尚 摄

  欧阳林 张景皓 汤 晴

  渚清沙白,水清石见,春日行走于岳阳市东风湖,微风拂面,“人在画中游”的意境令人神往。

  东风湖位于岳阳市主城区西北部、洞庭湖沿湖风光带内侧,原属洞庭湖的一部分,上世纪50年代围垦而成,水域面积约3400亩。曾经,东风湖成为岳阳市中心城区最大的黑臭水体。如今,东风湖已建成环湖截污干管13.65公里,污水提升泵站5座,实现污水管网全覆盖。底泥清淤工程已完成,解决污水直排问题,全面消除黑臭,水质已稳定在III类,流域水生态环境显著提升。

  东风湖的蝶变,是岳阳楼区“洞庭清波”专项行动成果的生动写照。

  近年来,岳阳市纪委监委围绕“守护好一江碧水”强化政治监督,连续多年开展“洞庭清波”专项行动,采取一周一督查、一月一调度的方式,建立问题整改清单,实行挂账销号管理,不断增强监督治理效能,有效推动问题解决。

  岳阳市岳阳楼区纪委监委紧紧围绕市纪委监委“洞庭清波”专项行动整体部署,聚焦责任落实、监管履职、问题整改、重点项目实施、生态环保案件背后腐败和作风问题等,在工作推进上抓细抓实,纵深推进,进一步擦亮“生态岳阳”的靓丽名片。

  靶向发力,迈向“生态立区”新征程

  万里长江,波涛阵阵。百里洞庭,烟波浩渺。

  环洞庭,依长江,纳三湘,汇四水。作为湖南通江达海的城市,岳阳境内江河纵横,湖泊密布,坐拥163公里长江黄金水道和50%以上的洞庭湖水域。

  2018年4月25日,习近平总书记亲临岳阳考察长江经济带发展,殷殷嘱托“守护好一江碧水”。

  嘱托殷殷,江河回响。

  2019年,按照湖南省委统一部署,湖南省纪委监委聚焦推动生态文明建设各项工作落实落地,开展“洞庭清波”专项行动,用政治监督护航污染防治攻坚战。

  岳阳市积极行动,迅速在全域范围发起洞庭湖生态环境整治专项行动。岳阳市委常委、市纪委书记、市监委主任谢运策说:“我们将切实履行监督专责,紧盯问题一个一个推动整改,严格措施一项一项推进落地,不负绿水青山。”

  岳阳楼区坚决扛牢政治责任,全区上下迅速形成党委政府谋划部署、纪检机关跟踪督导、责任单位忠诚履职、基层干部真抓实干的良好局面,迈向“生态立区”新征程。

  为进一步落实整改责任、明确完工时限,作为岳阳楼区“洞庭清波”专项行动的牵头单位,区纪委监委制定《岳阳楼区“洞庭清波”专项行动整治任务倒排工期表》《岳阳楼区“洞庭清波”专项行动整治任务分解表》,以“只争朝夕,时不我待”的拼搏劲头,督促各责任单位倒排工期、抢抓进度,锚定提前一个月完成整治任务的工作底线,对各项工作任务均细化分解到人,逐级压紧压实责任。

  岳阳楼区纪委监委有效整合纪检监察室、派驻纪检监察组和街道(乡)纪工委三级监督力量,利用“室”“组”“地”各自特点,分工协作,契合互补,形成监督合力;综合运用联席会议、清单管理等多种监督管理模式,一体谋划、一体部署、一体推进,并采取一周一督查、一月一调度的方式,构建了“横向到边、纵向到底”的监督体系和“多向联动、联合发力”的工作机制,靶向施策,确保专项行动取得实效。

  截至目前,该区纪委监委共组织开展监督检查28次,下发督查通报10期,下发督办函15份。

  利剑出鞘,筑牢“生态保护”新屏障

  岳阳楼区农业农村局原副局长曾某某在东风湖投放药物、打捞漂浮物等水污染防治项目中,利用职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人财物,数额巨大,涉嫌受贿犯罪,已被立案查处。

  这是岳阳楼区纪委监委在“洞庭清波”专项行动监督检查过程中立案查处的案例之一。

  该区以“零容忍”的硬态度和“长牙齿”的硬措施筑牢生态安全屏障,让绿色成为岳阳楼区高质量发展的亮丽底色。

  岳阳楼区纪委监委充分发挥监督利剑作用,紧盯群众身边生态环境问题以及环境污染和生态破坏问题背后的权钱交易、利益输送,加大监督执纪问责力度。

  该区纪委监委全面查找环境保护和生态建设中存在的突出问题。对于督察发现的典型问题,深挖问题根源,及时堵塞监管漏洞,督促相关职能部门立即整改,建立长效机制;同时,适时开展“机动式”“点穴式”督察和环保督察“回头看”,对整改不力、敷衍应付、弄虚作假的,加强调度督促,强化整改措施,严肃追责问责,倒逼问题整改有效落实。

  岳阳某环保公司涉嫌以修复之名行盗采矿产之实,该区纪委监委得知该线索后,立即深入调查走访,发现该公司洗砂作业施工时无任何覆盖,洗砂溢流污水排入一水库,致使群众农田无法耕种。

  整改到位,严查快办!相关区直单位、乡镇、村委共7人被追责问责。

  自专项行动开展以来,岳阳楼区纪委监委立案13人,组织处理11人,含党政机关“一把手”1人,领导班子成员7人,其中给予党纪政务处分10人,诫勉谈话7人,移送检察机关2人。

  约谈一批、问责一批、查办一批、通报一批!利剑出鞘,震慑有力,该区生态环境质量持续向好。

  岳阳市岳阳楼区委书记曾平原表示,该区已将环保督查工作纳入日常监督检查范畴,坚持问题导向,对整改不及时、不到位、领导干部不重视、不履职、资金投入不到位等问题,严肃追责问责,为描绘水清岸绿的生态画卷提供坚强纪律保障。

  该区纪委监委还结合“洞庭清波”专项行动,组织开展“环洞庭湖健步走”“清洁家园”等系列党建活动,让环保理念、廉洁文化、绿色生活深入人心。

  如今,洞庭湖上,绿水盈盈,清波漾漾。

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