湖南日报全媒体记者 肖军
通讯员 米承实 易小花
正月初三,是传统的送年日,鞭炮从凌晨响起。吃过早饭已是9点多,73岁的向长发拿起扫把,从家门口的路上开始,清扫公路上燃放烟花爆竹留下的垃圾。
“我们村是全市人居环境建设的样板,要靠大家都出一份力,才能保持整洁干净。”老向边干活,边对记者说。而就在两年前,他还是上访10余年的钉子户。
老向是洪江市安江镇下坪村人,2009年,因修建安江电站征地拆迁,认为时任村干部处事不公开始上访,村里不管干什么事他第一个跳出来反对。
从铁杆的反对者到铁定的支持者,源于清廉乡村建设。2021年11月,作为怀化市、洪江市两级清廉乡村建设试点村,下坪村从民主决策入手,对土地征用、兴办公益事业、大额资金使用以及涉及农民切身利益等重大事项,通过屋场会、专题会等形式,充分听取村民代表意见,推动村级事项公开公正公平,群众全面参与。
同时,规范村级权力运行,下坪村修订完善了村级财务管理办法等28项制度,规范财务资金、工程项目等村级事项管理,并加强监督确保制度执行到位。
“我也几次作为村民代表,参与决策、监督村务管理呢。”向长发说,去年参与了《村级工程务工“三避三退”制度》的议定,这个制度实施后,共有4名村干部的亲戚想承揽村里的工程建设,均被拒。
据了解,下坪村去年来通过屋场会、专题会共研究重大事项40余项,收集村民意见建议12个,其中否定性意见5个,再走“四议两公开”程序,不仅做到了民主治村,还避免了“一言堂”,激发了村民参与集体公益事业的积极性。一年来,下坪村村民筹资500多万元,筹工820多个,兴办公益事业30多项。
看到近两年村务公开透明,村干部主动接受监督,村里变化大,向长发思想发生了逆转,不仅不上访了,还支持村里工作,报名成为环卫志愿者,义务打扫公共区域卫生。