时间是伟大的书写者,铭记光荣与梦想。
过去五年,十二届省政协在全国政协的有力指导、中共湖南省委的坚强领导下,与人民同行、与时代共进,努力建设务实、智慧、开放、和谐政协,探索了一条具有鲜明时代特征、政协特色、湖南特点的地方政协事业发展路子。
激发“政协之能”、服务“湖南之为”,湖南政协人的脚步铿锵有力。
思想引领之能
思想引领前进方向,思想凝聚奋斗力量。
十二届省政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,确保湖南政协事业始终沿着正确的政治方向笃定前行。
2018年7月31日,省政协学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨会召开。
2019年5月28日,习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想研究基地、培训基地、实践基地正式启动建设,全国首创理论研究、学习培训和创新实践“三位一体”格局。
2022年7月,围绕“深化三级联动”“推进‘三个基地’建设”“发挥委员工作室作用”“加强专门协商机构建设”四个专题,分四个片区召开全省政协系统专题调研座谈会,推动党的创新理论武装持续走深走实。
截至目前,研究基地完成40多个高质量的研究成果,培训基地培训各级政协委员6000多人次,实践基地在全省14个市州实现全覆盖。
5年来,十二届省政协建立起以省政协党组中心组学习为引领,覆盖全体委员和政协工作者的线上线下学习体系,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
以政治建设为统领,扎实推进政协党的建设,每年召开全省政协系统党的建设工作会议、宣传思想工作座谈会,落实全面从严治党主体责任和意识形态工作责任。
完善组织建设,形成政协党组、机关党组、专委会分党组、机关党委、履职党支部、机关党支部完整组织体系,实现党的组织对党员委员全覆盖。出台分党组工作规则及实施细则、党员委员履职党支部工作办法等系列制度,加强对委员工作室的党建指导,实现党的工作对所有委员全覆盖。
服务发展之能
牢记习近平总书记殷殷嘱托,湖南扛起精准扶贫首倡地的政治责任,如期全面建成小康社会,开启社会主义现代化新湖南建设新征程。
十二届省政协围绕中心、服务大局,积极谋划主题履职活动,制订5年行动计划,一年一个主题开展重点履职,调研协商监督、参与服务合作一体推进,把委员的智慧、界别的优势、政协的力量,汇聚到社会主义现代化新湖南建设的火热实践中。
2018年3月,300多位省、市、县政协委员,组成几十个踏察小组深入环洞庭湖,开启湖南省政协史上首次专项“踏察”民主监督。
2019年7月29日,“推进湘南湘西承接产业转移示范区对接粤港澳大湾区产业融合发展”高峰论坛系列活动在邵阳举行。
2022年9月14日,“大美湖南·世界看见”湖南政协助推文旅发展成果展示会,14个市州政协主席为家乡美景代言,为湖南首届旅发大会造势聚力。
5年来,十二届省政协深入开展“助力脱贫攻坚,全面建成小康社会”主题活动,先后围绕精准扶贫政策落实与完善、教育扶贫、产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、社会保障兜底扶贫等议题开展重点履职。围绕乡村振兴接续发力,先后开展加强乡村人才队伍建设、发展新型集体经济、培育文明乡风等调研协商,助力乡村美化环境、改善民生、发展产业、提升治理水平。
5年来,十二届省政协深入开展“助推新发展,建设新湖南”主题活动和“汇智聚力助推高质量发展”主题活动,聚焦打造国家重要先进制造业高地、助推建设世界知名旅游目的地等重大议题,召开专题议政性常委会议。围绕推进强省会战略、长株潭一体化、县域经济发展等问题开展深度调研协商,提出专业对策建议。聚焦一江一湖四水“十年禁渔”、“稳定粮食播种面积”等课题,开展专项民主监督,助推湖南“保护好长江一江碧水”“扛牢粮食安全重任”。
履职为民之能
履职为民是人民政协始终不变的价值追求。
2020年9月17日,习近平总书记在长沙主持召开基层代表座谈会时强调:“政协委员要更好联系和服务所在界别的群众。”
十二届省政协把委员工作室作为紧密联系服务界别群众的重要平台,在全省建设线上线下委员工作室3400多家,实现全省所有乡镇委员工作室全覆盖、省市县三级委员进驻工作室全覆盖、线下委员工作室入驻政协云全覆盖。
湖南省政协致公界别委员工作室、芸理工作室荣膺全国“杰出委员工作室”;王雄委员工作室、唐箭委员工作室入选全国“优秀委员工作室”。
委员工作室坚持线上线下联动,线上委员工作室每天24小时在线,省市县三级委员联动值班,宣传党的政策、倾听社会呼声、解答群众疑惑。线下委员工作室设立定期值班日,吸引群众随时随地咨询政策、反映问题、提出诉求。截至2022年12月底,全省政协委员参与值班4万人次,吸引群众关注参与460万人次。
为更好服务群众对美好生活的向往,省政协依托政协云探索“微建议”履职新形式,建立微建议、微协商、微监督“三微”联动。
2021年8月,一条反映衡阳“塔山瑶族乡移动通信信号不畅”的微建议推动省市县三级政协联动履职,国家电网、通讯企业积极支持,帮助偏远瑶乡实现了5G信号全覆盖,越来越多的瑶乡山货借助网络走向全国。
2021年10月,“地铁站出入口附近设港湾式即停即走小车停靠点”的微建议,通过省政协组织开展线下微协商,长沙市相关职能部门完成29个港湾式即停即走停靠点的改造。
截至2022年12月底,全省政协委员共提交微建议66150条,通过审核58400条,相关部门办理回复56094条,一大批群众急难愁盼问题得到解决。
5年来,十二届省政协持续关注民生改善,围绕青少年心理健康、医疗卫生改革、食品药品安全、青年创业就业、健康养老、饮用水安全等民生问题开展调研协商监督,为增进民生福祉用心用情用力。
广聚共识之能
人心是最大的政治,共识是奋进的动力。
互联网时代,群众上了网,政协就要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识的工作做到网上去,画好网上网下同心圆。
2018年5月24日上午,省政协召开“洞庭湖生态环境治理推进落实情况”专题协商会,采取“政协云+网络新媒体”的形式全网直播,2个小时吸引超过200万人次参与。
以政协云为中心,强化“报刊网端微屏”全媒体建设,拓展“1+X”直播矩阵,把凝聚共识融入履职各环节,开展网络直播活动48场、推出热点关注话题86个,引导群众发表意见、表达诉求,吸引群众参与1.49亿人次,有效互动留言20多万条。
2021年7月,省政协在韶山举行学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神专题研修班,200多名委员工作室召集人或宣讲员进行专题研修。
2022年5月,新任市州、县市区政协主席、委员工作室召集人再次在韶山集中培训,学习宣传党的十九届六中全会精神。
聚是“一团火”,散是“满天星”。十二届省政协聚焦习近平总书记“七一”重要讲话精神,带动全省委员走进委员工作室,以生动活泼的形式宣讲3000多场次,参与群众50多万人次,为走好新的“赶考”之路凝心聚力。
2022年9月21日,全省政协“委员活动日”,三级政协组织、三千委员工作室、三万政协委员,开展“喜迎二十大,委员在行动”主题履职活动,为党的二十大召开营造良好氛围。
2022年10月16日,省政协对学习宣传贯彻党的二十大精神进行专题部署,省政协党组和主席会议成员带队赴市县政协和委员工作室宣讲党的二十大精神。
重视学习、崇尚学习,是人民政协的优良传统。
2020年,根据全国政协统一安排,“全国政协书院”读书活动将湖南省政协作为首批联动开展委员读书活动试点单位,正式拉开线上委员读书活动序幕。10月12日,湖南省政协“新时代乡村振兴”读书群亮相网上“全国政协书院”,湖南省政协先后三次受邀在全国政协读书智能平台上开展主题读书活动。
5年来,省政协开设“政协云书院”“湘声大讲堂”,推出“委员公开课”,组织全省委员围绕重大主题、重要专题经常性开展读书交流,多次获得中共湖南省委主要领导批示充分肯定。
善借势者方能谋人和。
在履职过程中,十二届省政协注重落实新型政党制度,贯彻《中国共产党政治协商工作条例》,充分发挥民主党派、工商联界别在政协履职中的“第一方阵”作用,常态化开展联合履职。
开展“芳华岁月—致敬湘女、致敬湘女精神”专题活动,传承湘女精神,促进民族团结。
2018年8月1日,洞庭湖生态经济区(四市一区)政协主席联席会议第一次会议在岳阳召开,为守护好“一湖碧水”献良策、聚共识。
2018年10月30日,由湖南省政协发起的湘鄂渝黔四省市政协联席会议第一次会议在湘西自治州举行,先后形成吉首、铜仁、恩施、石柱四个共识,助推武陵山片区脱贫攻坚跑出“加速度”、乡村振兴进入“快车道”。
2019年12月10日,邀请澳门科教界以“推进合作创新 共促湘澳繁荣”为主题,推动刘良院士工作站落户湖南。
2022年11月16日,“助推湘赣粤港澳中医药产业协同发展联席会议”在郴州召开,成立湘赣粤港澳中医药产业链协同发展联盟。
5年来,湖南省政协积极搭平台、促合作,建立湖南发展海外顾问团,扩大湖南“朋友圈”,助力湖南更高水平开放发展。
委员担当之能
委员是政协工作的主体。
习近平总书记强调:“广大政协委员要坚持为国履职、为民尽责的情怀。”
2018年5月起,在省政协的组织推动下,港澳委员连续5年走进郴州桂东县青竹村开展帮扶对接,助推乡村振兴,启动“湖南省青少年自然教育绿色营地”“港澳青少年研学交流基地”建设。
脱贫攻坚路上,广大委员把“委员作业”写在田间地头、农家小院、偏远乡村,开展以帮扶学业、解决就业、增加家业为重点的“三个一”扶贫行动和“助力巩固脱贫成果万户帮扶行动”。全省4万多名新老委员、政协干部,结对帮扶6.8万多名贫困学生完成学业,帮扶10万名贫困群众解决就业,捐款捐物折合人民币15亿元。
高质量发展路上,省政协以界别为基础,组织开展“三进三助”聚力行动,引导委员进园区、进企业、进乡村,助推园区提质、企业发展、乡村振兴。
急难险重,彰显委员成色。
2020年初,新冠肺炎疫情突如其来。省政协通过政协云先后发出3次倡议,吹响全省政协系统投身疫情防控主战场的集结号。
医卫界委员白衣执甲、向险而行,始终奋战在救治一线;基层委员不分昼夜、严防死守,共同构筑群防群治的严密防线;企业家委员带头复工复产复业,不裁员、不降薪,在统筹疫情防控和经济社会发展中发挥了示范作用。
广大委员心怀大爱、各尽所能,通过各种渠道捐款捐物9000多人次,折合人民币6.5亿元,得到了省委、省政府充分肯定。
改革创新之能
创新是“经世致用,敢为人先”的湖湘文化,赋予湖南政协人独特的精神气质。创新,始终是湖南政协人的不懈追求。
进入信息时代,“互联网+政协”成为时代必答题。政协云横空出世,推动全省政协工作发生深刻变革。全省3万多委员在“云”上集结,“湖南政协人的一天从政协云开始”。
政协履职线上线下融合推进成为常态,选题环节,深度分析政协云委员履职和公众参与生成的数据确定议题;调研环节,线上发布“热点关注”,引导委员和公众网络议政;协商环节,基层委员、干部群众代表远程参与协商,公众借助网络直播有序参与;评价环节,构建履职质量综合评价体系,形成年度履职质量综合评价报告。
2019年7月,湖南省政协走好网上群众路线生动实践,作为唯一省级政协履职案例,入选中组部“不忘初心、牢记使命”主题教育丛书和中央党校干部培训教材。
始终坚持守正创新、知常明变,才能不断彰显专门协商机构的时代气质。
5年来,省政协坚持系统观念,重点履职议题三级政协联动,开展协同调研。共收到提案5339件,审查立案4174件,开展重点提案办理协商193场,组织老委员咨询团,开展提案工作第三方评估,推动提案工作提质增效。对标对表党中央和全国政协要求,补充修订完善了80多项规章制度,为加强专门协商机构建设提供制度供给。
青年强,则国家强。省政协党组成员与青年干部谈心,开展省政协机关“燃计划”青年建功成长活动,轮流选派青年干部到乡村振兴点上跟班体验,带动机关服务保障能力全面提升。
拥抱新时代,湖南政协人始终保持奔跑的姿态,始终立于时代的潮头,书写了地方政协工作新答卷!
奋进新征程,湖南政协人将团结一心、踔厉奋发、勇毅前行,在奋力谱写中国式现代化的湖南篇章中,努力争取新的更大胜利和荣光!
(陈昂昂)