本报记者 胡宇芬 通讯员 向琼
“我现在是科技致富的二传手。”龙山县新城社区土生土长的水果种植大户谭直政,这样形容被县里聘为科技特派员的感受。这个“土秀才”发起成立了县葡萄科技协会,吸引56名会员种植葡萄800多亩,年产葡萄60万公斤左右。从湘西土家族苗族自治州农校毕业的孙孝萍,到吉首市马颈坳镇隘口村任科技特派员1年多,就被村民称为“茶技师”。回想刚进村的情景,她感慨万分:“在农村我能有作为。”
3年来,全省最早开展科技特派员制度试点的自治州,除了探索出富有成效的“龙头企业+科技特派员+技术团队+产业基地+农户+责任部门”+“1个项目”的“6+1”工作模式,还摸索推出了162名乡土人才科技特派员、21位大中专毕业生科技特派员、法人科技特派员、科技特派员工作站等新的形式,目的就是一个:形成科技特派员制度的长效机制,培养一群流不走的科技人才。
2005年底,首批省派科技特派员来到美丽而遥远的自治州,开始艰苦的创业。州里从组织上提供保障,从政策上进行规范,从项目经费上给予支持,为科技特派员创造良好的创业环境。为了充分挖掘省派科技特派员在产业发展中的引导带动作用,州里围绕水产养殖、茶叶种植、特色水果等七大特色产业,创造性地选派了天下凤凰公司、发喜公司等龙头企业为法人特派员单位,有关的科技特派员不再派驻基地,而是派驻作为法人特派员的企业,由企业统一管理,派往基地指导生产,组建协会,并结合实际与企业建立多种形式的利益共同体。被聘为首席专家的省派科技特派员从新品种、新技术上对产业进行规划,其他科技特派员则到基地培养懂技术会管理的种养大户,大户再把实用技术辐射到千家万户,形成有梯次的技术团队。在此基础上,明确相关职能部门联系相关产业,依托项目引导产业规模发展。随着“6+1”工作模式的不断完善,3年来,各级科技特派员培植龙头企业近60家,参与70多家企业的技术指导和经营管理,新增产值1亿多元,示范带动农民增收20%-25%。
“虽然现在比以前辛苦多了,但我干得有劲了,我看到了自己的人生价值。”自治州畜牧水产局水产站站长彭英海,被派驻到金凤凰公司负责全州库区叉尾鮰养殖技术指导和推广后,对现状很满意。和彭英海一样,自治州的机关事业单位有大批专业技术人才,他们有技术、有经验、能独当一面,但是受旧的科技服务体制制约,缺乏适当的舞台让他们施展才华,人才资源严重浪费。州里将科技特派员试点与事业单位改革结合起来,用双向选择、利益共享、政策优惠的办法,将一批技术能人、经营能人、管理能人纳入科技特派员队伍,让他们在农村基层创业服务中实现自身价值。两年来,全州共有851名技术人员作为科技特派员,派驻全州149个乡镇、43所卫生院开展工作,既实现了技术与资源的对接,又探索了一条用好用活现有人才的好路子。
用事业盘活人才,用利益共享吸引人才,自治州的实践证明了科技特派员制度的生命力。3年来,1105位科技特派员活跃在自治州的山山水水间。科技特派员的类别也从原有的农业、医卫两类扩展到法人单位、乡土人才、大中专毕业生、离退休专家等多类,现有人才的作用得到进一步发挥。45名科技特派员还参与利益分成,获得的报酬达160多万元。