湖南法治报通讯员 郑智慧

　　傅祁卉 黄勇 高秧生

　　为进一步落实全面从严治党要求，切实解决群众急难愁盼问题，促进营商环境持续向好。按照上级统一安排部署，永州市生态环境局祁阳分局多措并举开展集中整治群众身边的不正之风和腐败问题，不断提升群众的幸福感、获得感、满意度。

　　提高思想认识。通过召开会议、观看警示教育片、谈心谈话等形式，及时传达上级有关从严治党、集中整治群众身边的不正之风和腐败问题工作的指示精神，进一步强化了为民办实事的思想认识，深刻领悟关于全面从严治党的要求，提升打赢污染防治攻坚战的决心和信心。

　　强化组织领导。成立局党组书记、局长任双组长，分管领导为常务副组长，领导班子成员为副组长，机关各股室站队主要负责人为成员的工作专班。结合分局工作实际，制定印发《永州市生态环境局祁阳分局群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案》《祁阳市生态环境系统纠治打着环保幌子搞“一刀切”问题工作方案》。明确各部门工作责任，对在贯彻落实防止“一刀切”工作中不担当、不作为或造成不良影响和后果的相关责任单位和责任人，坚决严肃追责问责。

　　规范执法监管。推行柔性执法、差异化分类管控和“无事不扰”执法监管，采取非现场监测、非接触执法、信息化远程监管等方式，推行环境问题一次性告知和环境违法隐患提示制度。建立完善《祁阳市生态环境保护工作管理手册》，对检查发现的环境问题隐患和日常管理漏洞，提前实施预警，并督促整改到位，切实从源头上减少环境违法行为发生。以中央、省级督察反馈、交办问题整改为着力点，切实增强帮扶服务意识，积极帮助企业解决环境治理难点痛点堵点问题。1~10月，出动执法人员850余人次，检查企业420余家次，指导1家企业完成水泥超低排放评估监测、2家企业完成排污许可证质量核查反馈问题整改、3家企业完成VOCs综合治理、3家砖瓦企业完成综合整治和12余家搅拌（碎石）企业完成扬尘污染治理，对5家企业轻微环境违法免予行政处罚。坚决杜绝一律关停、先停再说、一刀切等形式主义、官僚主义问题。

　　优化审批服务。主动对接年度重点项目计划，全面梳理，建立环评服务清单，加强与发改、科工等部门联动和项目单位的衔接，全力支持重点项目资金申报，取消审批前置，实施并联审批；实施告知承诺制审批、容缺受理、绿色通道等审批模式，有效缩短审批时间。1-10月份，政务一体化平台行政许可事项办理81件。  

　　聚焦实事办理。针对重污染天气应急响应期间对砖瓦、陶粒行业实施无差别停产的现状，分局进行科学评估，修订完善重污染应急减排清单，最大程度降低对企业生产的影响。修订完善后，应急减排企业名单较2023年减少9个，重点企业较2023年减少14个。针对企业涉及两年以上未缴纳排污权有偿使用费无偿收回其排污权事宜，分局加强了与企业的沟通力度，及时将相关政策向企业进行解释、告知和公示，赢得了企业的理解和支持。加强农村环境综合整治，完成了花山村、梅花村、新龙湾村、周塘村等10个农村生活生活污水处理设施建设；“1＋20”示范区农村环境连片综合整治项目开工建设，农村环境面貌得到持续改善。