唐建新
党的二十届三中全会通过的《决定》指出,法治是中国式现代化的重要保障。必须全面贯彻实施宪法,维护宪法权威,协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革,健全法律面前人人平等保障机制,弘扬社会主义法治精神,维护社会公平正义,全面推进国家各方面工作法治化。最高人民法院院长张军强调,要坚持问题导向,深化思想认识,狠抓九分落实,不折不扣把全会改革部署落到实处。基层人民法院作为审判工作第一线,直接影响着群众的司法获得感和人民法院的司法公信力,法院干警必须牢固树立和践行正确政绩观,狠抓九分落实,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化贡献法院力量。
狠抓九分落实,必须坚持党的绝对领导,把准正确方向。在坚持党对政法工作的领导这样的大是大非面前,一定要保持政治清醒和政治自觉,任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。人民法院首先是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,把党的绝对领导贯穿司法工作的全过程和各方面。狠抓九分落实,首先是政治责任,检验的是政治能力,根本是政治自觉。要扛牢政治责任,深刻理解进一步全面深化改革的重大意义,将“两个维护”落实到贯彻党中央决策部署的具体行动上,将《决定》提出的要求和推进审判工作现代化相结合,将党中央决策部署贯彻落实到审判执行各项工作中。要提升政治能力,将政治建设放在首位,把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务,通过开展集中宣讲、轮训培训等活动,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要强化政治自觉,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,自觉把法院工作放在党中央决策部署、省市区委工作安排中谋划推进,使法院审判工作体现政治导向、符合政治要求。
狠抓九分落实,必须聚焦党委中心工作,增强工作成效。张军院长指出,党和国家中心工作推进到哪里、司法服务就跟进到哪里,司法服务落实到哪里、审判理论研究就要跟进到哪里。人民法院要树牢总体国家安全观,做实从政治上看,从法治上办,贯彻宽严相济的刑事政策打击犯罪,为改革创造安全稳定的社会环境。要坚持站稳人民立场,切实增强宗旨意识和服务意识,树牢“如我在诉”理念,推动立、审、执三大环节协同发力,及时兑现胜诉当事人合法权益,满足人民群众的司法需求。要立足民事审判工作,防范化解重大金融风险,不断优化法治化营商环境,开辟涉企案件的绿色通道,保护民营企业合法权益,营造企业依法经营的法治氛围,把经营主体发展动力更好转化为经济发展的新动能。要践行善意文明的执行理念,加强执源治理,用好用足执行措施,开展“活查封”减少对企业的生产经营影响。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极融入党委领导的社会治理大格局,把调解向前端延伸,推动矛盾纠纷就地化解。
狠抓九分落实,必须强化审判业务管理,激活内生动力。张军强调,落实健全公正执法司法体制机制各项改革任务,既要靠推改革,也要强管理,强管理本身就是改革的内涵。要明确管理权责,压实审判管理主体责任和部门管理责任,把抓管理贯穿办案全过程,避免出现管理真空和盲区,压实院庭长阅核责任,实现有序放权与有效监管有机统一。要科学审判管理,把握审判与管理之间的辩证统一关系,尊重审判权运行的司法规律,准确用好审判质量管理指标体系,弄懂指标设置目的和相互关系,全面检视审判执行质量、效率、效果,采取针对性措施,提升审判质效。要健全工作机制,健全公正执法司法体制机制是全面深化改革的重点之一,全国大法官研讨班提出,深化司法改革,必须深刻理解党中央决策部署精神和司法改革政策的本质要求、价值导向,准确把握司法规律,确保改革成果经得起历史和实践检验。基层法院要积极落实最高院工作要求,加强对案件质量和各项指标的监督管理,对案件审判质效有效评估,充分释放制度管理的活力。
狠抓九分落实,必须锻造过硬法院队伍,夯实人才支撑。全面建设社会主义现代化国家,全面推进中华民族伟大复兴,关键在党,关键在人。要提升干警能力,注重政治轮训和业务培训相结合,根据不同岗位干警的差异化需求,制定培训计划、设置培训课程,实现精准施训、靶向教学,切实提升培训的针对性和实效性,全面提升干警服务进一步全面深化改革的能力水平。要优化资源配置,严格按照岗位需求和履职实际,按照人岗匹配的原则和要求配备干警,树立正确的选人用人导向,坚持把政治标准放在首位,坚持重实干、凭能力、看实绩,全面衡量、综合评价,把想干事、能干事、干成事的优秀干部选拔出来。要完善考评办法,贯通评案与考人,对员额法官、法官助理、司法行政人员等干警分类考核,加强对临聘书记员等审判辅助人员的管理,突出正向激励,为优秀临聘人员提供晋升机会。要加强作风建设,常态化开展廉洁司法教育,严格落实“三个规定”等铁规禁令,零容忍惩治司法腐败,深化运用监督执纪“四种形态”,注重落实“三个区分开来”,健全容错纠错、澄清正名、履职保护等制度机制,解决干警履职担当后顾之忧。
(作者系永州市委党校2024年秋季处干班学员)