洪河村来了铁亲戚

　　娄底娄星区委政法委助力洪河村振兴纪实

　　湖南法治报通讯员 袁雅琴

　　顶着烈日，从市区出发，沿着娄双大道行驶30分钟，便来到娄星区蛇形山镇洪河村。一入村，只见成排的行道树绿树成荫，一栋栋小洋房错落有致，崭新的水泥路延伸至每家每户，一幅山水田园风景图呈现在眼前。

　　洪河村处于娄星区最南端，由洪桥村和冲口村合并而成。南与双峰走马街镇繁荣村毗连，西与双峰洪山殿镇洲上村接壤。娄双大道穿村而过，交通便利。全村30个村民小组，7个屋场共2362人。

　　娄星区委政法委去年3月派驻村工作队联系洪河村开展乡村振兴工作以来，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”战略目标，凝聚基层党组织力量，盘活开发新资源。积极探索多元化村集体经济发展新路径，有效推动农村基础设施建设和公共服务投入。持续加强乡村法治教育和法律服务，着力把资源优势转化为发展优势，确保农业强起来、农村美起来、农民富起来。

　　荒地变良田

　　集体经济发展实现新突破

　　眼下正值晚稻插秧时节。在洪河村四亩塅，57岁的朱群辉和几位村民，头戴草帽，卷起裤腿，弯着腰，将一株株嫩绿的秧苗，稳稳地插进泥土里。尽管汗水浸湿了衣衫，他们的脸上却始终洋溢着灿烂的笑容。

　　“搭帮政法委的干部，把我们的荒地变成了良田，还帮我们插秧、收割早稻，就像亲戚一样。”朱群辉擦拭脸上的汗水，乐呵呵地说，“再过几天，晚稻秧苗就可插完哩。现在家门口做事都能挣160元一天，太好了！”

　　朱群辉说的荒地，就是位于井下组、新屋二组、北斗组的基本农田。去年，政法委主要负责人调研走访中发现，村里青壮劳动力外出务工和农业机械化无法进入，这片40余亩的基本农田竟荒废了10余年，杂草丛生。

　　了解情况后，政法委组织干部职工和村干部，利用双休日对拥有荒地使用权的村民逐一走访，了解他们的困难和诉求。经过现场摸底和深入研究，决定将此抛荒地打造成高标准农田建设示范片区，作为推动乡村振兴工作实验田和主题教育党员干部实践基地。

　　通过宣讲《基本农田保护条例》等相关文件精神，面对面宣讲政策、交流思想，31户农户全部签署《土地流转协议》。工作队组织对抛荒地面积进行丈量、逐一确权到户并予公示。全面清除田间杂草树木、平整田地，以村级名义注册洪福桥种养殖合作社。采取合作社+基地+农户的经营模式，将抛荒地交由合作社承包全面复耕，进行双季稻种植。

　　“目前，40亩早稻已收割完，初步估计亩产可达600多斤。按照1.4元1斤算，今年可为村集体经济增收3万余元。”洪河村党总支书记王朝峰和记者算了一笔账，如果下半年风调雨顺，晚稻大丰收，亩产可达1000多斤.按1.5元1斤算，仅晚稻一项收入可达4万余元。加上早稻的收入，双季稻种植可为村集体经济增收7万余元，实现了村集体经济零的突破。

　　发展壮大村级集体经济，是强农业、美农村、富农民的重要举措，是实现乡村振兴的必由之路。今年来，驻村工作队争取扶持资金协助村里在留湖湾屋场建起了养鸡场，引进特色走山鸡苗3000多只。经过半年多的努力，种养殖基地初具成效。“我们的走山鸡吃的是山里的虫子和野草，预计今年10月份可出窝，可为村集体经济增收9万元以上。”驻村工作队对村里的发展充满信心。

　　漆黑变亮堂

　　基础设施建设焕发新气象

　　很难想象，过去的洪河村一到晚上，村民都是摸着黑走路。不仅如此，“晴天一身灰，雨天一身泥”成了大家出行的真实写照。

　　全面推进乡村振兴，统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美洪河村，成为村支两委和驻村工作队的目标。

　　去年以来，政法委落实帮扶资金80万元，从相关职能部门争取各类资金共155万元。驻村工作队结合村里实际情况，计划3年实现全村通组公路全部硬化。目前，已修建了两公里的通组公路，在村主干道安装了101杆太阳能环保节能路灯。

　　修的是路，通的是车，连的是民心。

　　73岁的谢来求是村里的五保户。驻村工作队来了后，村里的一点点变化他是看在眼里，乐在心头。“现在路修好了，晚上出门也有路灯了，对我这种腿脚不便的老人来说，真的是方便好多。”

　　路通了，灯亮了，要想让昔日的抛荒地变成今朝的希望田，基础设施建设也要跟上。驻村工作队牵头组织农业、水利、自然资源等职能部门专业人员现场勘察，制定切实可行的机耕道、水渠等规划设计方案。投入10万元用于购买设备、雇佣人工等，在洪河村米水河上游新建两个水泵房，埋设了近两公里的水管，将河水引进抛荒地，全村100多亩抛荒地得到灌溉。

　　今年，驻村工作队计划在年前整治的40亩抛荒地再增设一组电排站，修建两条泄洪道，确保耕地高产丰收。通过和美屋场示范片的建设，打造好娄星南大门的形象，促进全村人居环境整治工作进一步提升。

　　上访变下沉

　　法治乡村建设助推新文明

　　“老人家，我们又来看您啦，最近身体怎么样？”7月23日，政法委组织全体党员干部职工，深入洪河村开展常态化下沉帮扶，走进群众中间搞宣传、拉家常，察民情、了民意、解民难。

　　为全力推进洪河村乡村振兴，促进乡村振兴帮扶工作取得实实在在的效果。政法委制定下发了《娄星区委政法委党员干部常态化下沉洪河村工作方案》，明确要求全体干部职工，坚持每月1次下沉洪河村开展工作。根据洪河村屋场管理的模式，政法委将全体干部职工分为7个小组，要求干部职工在走访中，宣讲党的路线、方针、政策，引导村民提高加强家庭环境卫生整治的意识。挨家挨户开展打击电信网络诈骗宣传，协助村支两委处理好属地矛盾纠纷和信访问题。

　　79岁的谢某某是村里的老信访户。2018年起，因弟弟建房时占用进出口道路问题引发矛盾，多次进区、到市上访，兄弟俩反目成仇。

　　为高效化解信访矛盾纠纷，让信访工作更具“人情”，积案化解更显温度，政法委领导高度重视，加大处置力度，由班子成员进行包案负责，每个班子领导负责一个信访案件，协调配合镇村包案干部解决。多次召集双方现场召开协调会，厘清事情的来龙去脉。动之以情，晓之以理，面对面与信访人坦诚沟通，找准问题症结。对当事人进行思想疏导，达成共同解决问题的意向。最终，弟弟主动登门道歉，兄弟双方握手言和，这起长达6年的信访矛盾得以圆满解决。

　　乡村振兴，法治先行。去年来，政法委召集各组村民召开屋场会，用通俗易懂的语言，面对面进行法治宣传。同时，在新屋坳上美丽屋场修建政法文化广场，开办法治宣传橱窗。通过一个个典型政法故事，将法治的种子播撒到群众心中，带领大家共同营造尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。去年以来，政法委帮助洪河村化解矛盾10余起。荣获2023年娄星区驻村工作先进单位，驻村工作队荣获2023年度娄星区驻村帮扶优秀工作队。

　　“乡村治、社会安、国家稳。”区委副书记、政法委书记吕许灵说，政法机关充分发挥职能作用，聚焦民生福祉，为服务保障乡村振兴提供坚强法治保障，让村民真正成为乡村振兴的参与者、受益者，让乡村振兴这颗希望的种子在广袤的农村开出绚丽之花。