通讯员 刘斌升

　　2月28日，省司法厅召开2024年全省社区矫正和安置帮教工作电视电话会议，对全省39个社区矫正和安置帮教工作成效突出单位予以通报表扬。涟源市司法局位列其中。

　　近年来，涟源市针对刑释人员“危顽病困”现状和服刑人员困难家庭未成年子女“急难愁盼”现象，扎实有效地开展了衔接管控、帮扶救助、就业安置等工作，全力守护安全稳定，全心帮助走向新生。

　　建章立制 从管用到实用

　　为做好刑释人员安置帮教工作，涟源市司法局2013年在全省率先成立拥有独立法人和编制的机构——市刑释解教人员安置帮教办公室。

　　社区矫正法正式实施后，该办加强了教育帮扶职能。设立由市委书记任顾问的领导小组，完善依法治市委员会专题研究制度，确保有领导抓事、有机构管事、有专人做事。强化每多帮助一名对象自新自立，就是为社会和谐多增一份力量的帮教理念。出台规范性文件，纳入“平安涟源”考核。每两月进行1次监管安全分析,形成机制体制操作性强，部门、乡村、社会没有一事不用心，没有一个不卖力的浓厚氛围和生动局面。

　　入监帮教 从力度到温度

　　市安帮办加强同全国402个监所进行政策沟通、信息互通、帮扶联通，为3601名涟源籍服刑人员建立帮教档案。入监开展亲情帮教、出监制定衔接方案，让法治温度可感可触。

　　2023年12月27日，在省雁北监狱“监地齐携手·帮扶促改造”联合帮扶活动中，59名涟源籍服刑人员听到了久违的乡音。司法、民政、人社部门带着家书和视频走进高墙，就法律咨询、就业帮扶、困难救助等答疑解惑。激发改造热情，深入实践“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的工作方针。

　　关爱孩子 从爱心到暖心

　　以“情暖高墙、关爱孩子”活动为契机，联合民政部门在全省最先启动“爱心即初心、帮教暖人心”政府购买服刑人员未成年子女关爱保护项目。

　　通过调查走访、心理辅导、思想教育、精准帮扶专业服务和诚心、贴心、暖心精细服务，2023年帮扶未成年子女1760人次，落实低保和助学金56万元，解决1462个失学、失养、失爱问题。用爱心温暖心灵,帮助孩子们走出困境，实现生活有依靠、就学有保障、成才有机会。

　　视频会见 从难事到实事

　　切实解决老幼病残出行不便、困难群众赴监往返经济负担难题，践行“以人民为中心”的发展思路，将创建监地视频会见室作为“我为群众办实事”的一项举措。为罪犯和亲属建立一条便捷的沟通桥梁，通过特定场所实施面对面的视频语音交流，实现家门口探监。已有4329人次成功会见，通过远程传亲情、真情唤新生，缓解相思之苦，提高教育改造质量,把难事办成实事，达到司法行政便民惠民的目标。

　　联合帮扶 从会场到现场

　　推行“一线工作法”，真正将任务落实落细。在“会场”研究思路，将政治话语转化成群众语言，到“现场”解决问题，将政策法律转化成群众实惠。

　　2023年5月24日，“爱心暖童心，帮教在乡村”六一联合帮扶服务暨“小海豚关爱成长计划”调研走访活动，现场为20名困境子女发放爱心助学金和慰问物资，开展视频帮教。应邀省市领导、监所及明伦公益负责人与参会人员分成4个组，入户走访困难家庭，排忧解难，将关怀和爱心送上门，解决服刑人员后顾之忧，提振服刑家庭生活信心。

　　就业培训 从扶技到扶业

　　刑释人员出狱后因与社会隔绝了一段时间，部分对象缺乏技能，一度处于失业状态。涟源市安帮办建立“政府总体安排、乡镇精准摸底、司法负责组织、学校具体培训、人社考核发证、财政补贴费用、基地推荐就业”的技能培训机制，切实提高对象谋生本领，帮助实现就业。共有1374名刑释社矫人员通过学习汽车维修、中式面点、计算机装配、现代农业等实用技能走上了新的岗位，实现个人安定、群众肯定、社会稳定。

　　对家庭遇到重大变故、感情邻里矛盾、生活就业困难的对象，开展入户敲门行动。千方百计为其解决操心事、烦心事、揪心事。如李某患精神病、肖某瘫痪留监不回、颜某无家可归等，主动出击,积极联系成员单位采取强制收治、低保救助、过渡安置等方式，闻令而动妥善处理，有效化解风险隐患。

　　创建基地 从实干到实绩

　　对无家可归、无亲可投，无业可就刑释人员的安置就业这个难点和堵点，始终把依托企业建立过渡性安置基地作为化解“三无”人员临时生活和居住的有效途径。以市级创办集教育、培训、就业、安置一体的基地为龙头，21个乡镇（街道）设立安置点为补充，联合铭银人力资源服务公司，及时推荐就业信息和岗位，打造1+N安置模式。累计接纳487人，用实干实绩让刑释人员出监门进厂门，由罪犯变职工，安置一个，稳定一家，平安一方。

　　截至目前，已有21个省55个县市区65所监狱先后来涟调研交流，为推进监狱改造、社区矫正、安置帮教作为整体来抓提供了涟源做法，为平安建设和法治建设增添了帮教力量。