两会法治好声音
【编者按】今年省两会期间，不少代表委员们唱响法治之声，奏出平安湖南、法治湖南的幸福乐章。这些法治之声，既有发展大课题，也有民生细小事。大有大的分量，小有小的能量。大中有匠心，小中有真情。让我们一起来听听这些法治好声音。
湖南法治报全媒体记者 何金燕 罗霞 杜巧巧 曾雨田
织密保护网
携手护花开
构建知识产权
保护大格局依法养老
应对银发潮让未成年人
远离文身持安全之钥
护信息之门依法从严惩治
凝聚保护合力齐抓共管
形成打击电信网络诈骗合力播下法治种子
共护“少年的你”为“银发”环卫工
撑起权益保障伞别让电动车遮阳伞
成为夺命伞源头齐聚合力
无讼基层善治法治护航
乡村民宿高质量发展推动公职律师
以志愿者身份参与法律援助法治护航传统村落
助推乡村全面振兴理顺千条线
织好安全网设置民事公益诉讼赔偿金
专用账户整治跨境网络赌博
刻不容缓维护零工小权益
激活就业大民生
省政协委员 印仕柏
【现状】未成年人遭受侵害，往往会成为一个家庭乃至整个社会的痛。近年来，对未成年人的保护在我国被摆到更加突出的位置。
【建议】认真落实家庭教育促进法，通过督促监护令、支持起诉等方式，推动问题家长“回炉”、缺位家长归位。聚集社会合力，推动法治宣传教育在空间、形式、内容上更多元，营造关爱未成年人的浓厚氛围。织密家庭、学校、网络、社会、政府、司法保护网，让每一朵花儿都向阳而开。
构建知识产权
保护大格局
省人大代表 余新
【现状】加强知识产权保护是推动经济高质量发展的内在需要。目前，知识产权维权仍然面临不同程度的“鉴定难、举证难”以及审理“周期长、赔偿低”等问题。
【建议】持续推进知识产权强省建设，通过典型案例，确立裁判规则、统一裁判标准、加大惩治力度、加强创新激励、做好宣传引导，构建知识产权保护大格局。
依法养老
应对银发潮
省政协委员 张如泉
【现状】现阶段，老龄化速度快，应对人口老龄化任务重。老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安，是全面建成小康社会的应有之义。
【建议】制定养老服务法、养老服务业促进法，构建养老服务法律、行政法规、部门规章和地方性法规相互衔接、互为补充的养老服务法治体系，助推养老事业和产业的高质量发展。
让未成年人
远离文身
省人大代表 李丽
【现状】目前，未成年人文身的现象依然屡禁不止，文身商家的“违规成本”较低，有关部门的监管力度不足，未成年人家庭监护首道防线缺失。
【建议】加快地方立法，让监督执法落地见效；提高违法成本，让文身商家主动说不；坚持多措并举，让文身治理织网密布；加强教育引导，引导孩子明理家长尽责，让未成年人远离文身。
持安全之钥
护信息之门
省人大代表 曾志高
【现状】当前，随着信息化与经济社会的深度融合，利用个人信息侵扰群众生活的现象屡见不鲜，由此滋生的电信诈骗等各类违法犯罪活动愈演愈烈。
【建议】加强立法；加大对侵犯公民个人信息违法犯罪活动的打击力度；压实企业、网络主体等信息采集方的主体责任，携手筑牢防火墙，助推形成协同共治局面。
依法从严惩治
凝聚保护合力
省政协委员 郭正怀
【现状】新时代新发展阶段，党的事业、国家发展和安全、广大创新主体对知识产权保护工作提出更高要求。知识产权保护工作的重点，从早期主要打击简单的盗版假冒行为，发展到现阶段主要面对加强知识产权法治保障、形成支持全面创新的基础制度之挑战。
【建议】针对当前一些领域知识产权侵权多发的情况，要加大整治力度，依法从严惩治。坚持协同联动，凝聚知识产权保护合力。加强统筹协调，有效整合行政、司法、高校、企业等多方力量，建立知识产权普法宣传、法律服务、维权指引等多元协同的全链条法治保护机制。坚持宣传引导，形成尊重知识、崇尚创新的知识产权浓厚氛围。
齐抓共管
形成打击电信网络诈骗合力
省人大代表 邓路华
【现状】随着互联网技术、数字经济等加速发展，电信网络诈骗案件持续增多，且呈现组织化、链条化、技术手段多变、跨境实施等特征，严重危害人民群众的财产和信息安全。
【建议】强化金融、电信、互联网等行业主管部门的技术反制和预警监测能力；建立完善预警劝阻专门系统，同时建立全方位、广覆盖的反诈宣传教育体系；构建严密防范体系，为群众织牢织密防护网。
播下法治种子
共护“少年的你”
省人大代表 刘菲菲
【现状】近年来，校园欺凌、未成年人犯罪事件备受社会关注。加强校园法治教育，事关广大青少年的思想品德塑造、健康人格养成，事关整个社会的法治水平和公民法治素养的提升。
【建议】增强法治宣传教育实效，以法律理性之美感染在校学生；创新法治教育的形式与内容，健全校园法治教育效果评价机制；家校社合力推进，着力打造多方共同参与的法治教育格局。
为“银发”环卫工
撑起权益保障伞
省人大代表 徐健
【现状】作为城市美容师，很多环卫工人超过了法定退休年龄，无法参加工伤保险，一旦因工受伤，赔偿费用就成为事故处理的难点。
【建议】不断扩大工伤保险覆盖面，增强“银发”环卫工人抵御风险的能力。加快推进其纳入工伤保险参保范围；根据自愿原则，用人单位可持超龄人员资料到社保机构办理相关手续；明确用人单位按规定自愿选择为其单项选择参加工伤保险。
别让电动车遮阳伞
成为夺命伞
省政协委员 张浩
【现状】摩托车电动车加装伞具现象依旧存在，影响了车辆的安全性能，给交通带来了严重安全隐患。
【建议】相关部门要加大对此类现象的检查力度；加强社会监督力度；增加非法改装的处罚力度。由公安部门牵头制定并发布公告，加强宣传效果，提高公众警惕性。
源头齐聚合力
无讼基层善治
省人大代表 熊娅
【现状】目前，基层诉源治理没有形成有效合力，相关工作人员缺乏专业性，能力水平参差不齐，部分矛盾纠纷无法在基层一线高效调解。
【建议】发挥党委政府在社会治理中的统领作用。建立集接访、法律服务、心理疏导、诉讼服务、速裁快审、多元化解等于一体的县域社会治理综合服务中心，构建相互借力、配合有力、多元共治的基层诉源治理格局。从源头上化解纠纷，提高基层社会治理效能。
法治护航
乡村民宿高质量发展
省人大代表 曾令令
【现状】随着乡村旅游业的发展，民宿行业成为吸引投资、带动就业和农民增收的重要抓手。目前，民宿行业监管缺失、无证经营等无序发展乱象丛生。
【建议】尽快开展我省民宿高质量发展立法工作，将民宿发展纳入法治化轨道，进一步提升民宿服务质量，保障旅游者与经营者的合法权益，促进民宿行业持续健康发展。
推动公职律师
以志愿者身份参与法律援助
省政协委员 胡凌云
【现状】目前，我省县级以上人民政府司法行政部门均依法建立了法律援助机构，但基层法援力量仍旧不足。大多数党政机关和人民团体的公职律师主要从事规范性文件起草和法治审核等日常事务，没有办理过诉讼案件。
【建议】省级层面出台相关文件，对公职律师以志愿者身份参与法律援助案件的办理做出具体规定，以弥补基层法援力量不足，促成法律援助真正惠及广大困难群众。
法治护航传统村落
助推乡村全面振兴
省人大代表 王莹
【现状】我省是传统村落资源大省，但是对村落破坏性保护的现象仍时有发生，亟需通过法治途径加强保护和利用工作。
【建议】制定《湖南省传统村落保护条例》。通过对传统村落的保护利用，挖掘利用传统村落的历史文化和民俗文化资源，展示传统村落的生态文明价值，推动乡村旅游，促进乡村全面振兴，让传统村落焕发出勃勃生机。
理顺千条线
织好安全网
省人大代表 伍义强
【现状】基层社会是人们生产生活的基本领域，也是社会问题和社会矛盾预防化解的最源头。基层的和谐稳定，关乎国家的长治久安。目前，基层治安还存在一些薄弱环节和治理难点。
【建议】加强执法力度，打击各类违反治安秩序和违法犯罪行为。加强法治宣传教育，切实增强人民群众的法治意识。充实基层治安防控力量，以基础实换取百姓安。构建共建共享的党建统领网格基层治理新格局，理顺基层治理千条线，织好保护老百姓的安全网。
设置民事公益诉讼赔偿金
专用账户
省人大代表 廖耀群
【现状】目前，民事公益诉讼中损害赔偿金的收取、管理和使用处于真空状态，导致现实中出现公益损害赔偿金不愿收、无人管、难以用等情况。
【建议】由相关部门牵头，对全省民事公益诉讼公益损害赔偿金专用账户的设置问题进行研究，形成制度，其他主体部门做好配合工作，形成合力。由财政部门就民事公益诉讼损害赔偿金设置专用账户，设置专门科目，有利于公益损害赔偿金的统一、规范收取，并提升相关资金的管理和使用效率，更有利于公共利益的保护。
整治跨境网络赌博
刻不容缓
省人大代表 禹正杨
【现状】跨境网络赌博，不受时间与空间的限制，导致使用传统监管手段效果甚微。近年来，跨境网络赌博在我国城乡各地有悄然兴起和快速蔓延趋势。对此类现象整治迫在眉睫。
【建议】完善网络赌博相关立法，明确对跨境网络赌博罪的惩治细则；加强对各网络运营商平台的监管；加大对互联网金融平台及跨境资金流动的监管；建立国内国际跨区域合作机制，多方合力、齐抓共管；创新科技监管手段，加大网络防赌公共宣传。
维护零工小权益
激活就业大民生
省政协委员 杨淑亭
【现状】零工群体因就业门槛等现实原因，流动性强、工作碎片化、劳动关系较为复杂，面临监管困难、抗风险能力较差、劳动者权益保障不足等问题。
【建议】深化零工经济的政策扶持；强化零工用工供需对接，制定相关行业规范；各级政府相关部门结合零工群体生活特点，提升零工群体的法律和安全生产意识。
