耒阳多措并举化积案 用心用情解民忧

　　湖南法治报全媒体记者 雷昕 通讯员 刘丹 梁文程

　　近年来，耒阳市深入践行以人民为中心的发展思想，坚持做好“治理重复信访、化解信访积案”专项工作，推动化解一大批群众信访多年、反映强烈的信访积案，有力维护了社会大局稳定。

　　截至目前，中央联席办交办耒阳市专项工作审核化解率100%，168件省巡交办件全部办结，信访件群众参评率和满意率都达到98%以上，连续两年获评全省平安建设先进县。

　　强化政治引领，

　　把高位推动作为关键

　　注重多管齐下，

　　把事情解决作为目标 坚持群众自治，

　　把多元调解作为抓手

　　耒阳市委市政府高度重视信访积案化解工作，始终把治理重复信访、化解信访积案工作放在重要位置，高位谋划，高位推动。

　　今年以来，市委常委会议、政府常务会议6次听取信访工作汇报，研究部署推进专项工作。市委市政府主要领导带头包案领办疑难复杂的信访案件，带动全市各级领导干部积极参与信访积案化解。

　　市信访联席办成立工作专班，对案件化解不力、进度缓慢、倒流多发、失职失责的责任单位，实行提醒、督办、约谈、追责“四函联督”制度，压实责任推动问题解决。

　　对疑难复杂信访问题，市信访联席办发挥牵头抓总，调动各职能部门力量参与，积极探索解决路径，有力推动各类信访问题的解决。

　　注重多管齐下，

　　把事情解决作为目标

　　信访工作的根本目的是解决问题、化解矛盾。耒阳市始终坚持问题导向，深入剖析原因，多措并举深入开展重复信访治理和积案化解工作。

　　对中央联席办交办的重复信访积案，包案领导组织相关部门召开专题会议逐案研究，对诉求合理符合政策规定的一般事项，集中力量，快结快办。

　　市委市政府主要负责人带头实行开门办公、夜宿乡镇值班等制度，带案下访听取群众诉求，现场协调解决群众反映的实际困难和问题。

　　建立健全矛盾纠纷排查化解台账，全面推进排查化解工作常态化、规范化。创新出台《关于加强初信初访办理工作暂行办法》，压实首接首办责任，从源头上预防和减少重复信访发生。

　　坚持群众自治，

　　把多元调解作为抓手

　　积极探索推行湾村明白人+信访工作模式，引导“湾村明白人”积极参与基层矛盾纠纷排查化解，协助党委政府把矛盾排查在基层、化解在萌芽。

　　5451名“湾村明白人”定期收集、反映当地社情民意，对发现的矛盾纠纷、突发事件苗头及时向村支两委报告，争取就地化解。

　　通过入户走访，面对面向群众宣讲传达政策法规，针对极端上访问题开展心理疏导，引导群众树立依法办事的法治观念。

　　在唠嗑间把“麻纱”解决在湾里，情理上感化、法理上教化，部分信访人变上访为劝访，在地方传为佳话。