执破融合助病企重生

　　衡阳县法院着力营造法治化营商环境

　　通讯员 谢文彬

　　从烂尾楼到新地标，近10年时间里，衡阳县曾经破产的住宅项目，在“府院联动”“执破融合”双重机制作用下，重新焕发出勃勃生机。衡阳县法院着力营造法治化营商环境，执破融合助病企重生，取得良好成效。

　　组建“1+2+1”专业团队

　　湖南某房地产开发有限公司因资金断裂、管理混乱，其所开发的一住宅项目停工近10年。衡阳县法院受理公司的破产清算后，结合当地实际与办案经验，出台《关于成立执破融合团队的实施方案》，抽调执行局和民二庭骨干力量，成立既善执行又懂破产的执破融合团队。用执行的手段推动破产案件审理，用破产的思维化解执行难题。按照1：2：1的比例（即1名四级高级法官、两名法官助理和1名书记员）配齐配强专业审判力量。负责破产案件的筛查、甄别、当事人的破产释明、移送材料草拟，实现破产案件的立案、审查、审理工作一体化办理。

　　建立1+N府院联动矩阵

　　“在法院的指导和帮助下，最艰难的时候终于熬过去了。”该公司负责人说。衡阳县法院受理公司的破产清算后，院领导带领执破团队多次下沉一线指导管理人开展工作，与当地党委政府相关部门、债权人等各方多次沟通协调，先后召开了20多次调度会议。此举打通了股权过户、信用修复、项目续建、解除土地抵押、购房户交楼办证等难点和堵点。同时在矛盾化解、项目竣工验收、纠纷调处等方面保驾护航，由破产清算转破产重整，重整后的新公司成为干净的市场主体，新增建筑面积25000平方米，一期工程竣工验收，130多户购房者陆续办理了房产证。

　　双向思维以利多赢

　　在被执行企业资不抵债且通过执行程序难以平衡各方利益的情况下，如何在现有基础上最大化保障当事人合法权益？该院执破团队负责人指出，“破局的关键也许就在转换法律程序，通过破产重整让企业焕发新生”。在办案过程中，该院多重考量，多次协调，成功引进本项目的工程款债权人作为意向重整投资人。化危机为转机，从优从速审结案件，稳妥化解，最大程度保障债权债务人利益，提振了市场主体信心。