通讯员 刘里生
“现在村干部服务意识更强了,村里每天都能看到他们忙碌的身影。村务开支每月也都公布出来了,看得清清楚楚、明明白白。”近日,说起县委第三巡察组巡察后带来的变化,龙山里耶镇双坪村村民看在眼里、乐在脸上。目前,龙山县以村(社区)党组织巡察全覆盖为契机,将清廉建设纳入巡察重要内容,做实做细村级巡察监督,让小微权力在阳光下运行,推动清廉村(社区)建设走深走实。
“村里每月的开支情况有没有公示?”“村里的低保评审、公益事业实施,村干部有没有组织开会和村民商议?”每到一个村(社区),巡察组都会采取个别访问、问卷调查、查阅资料、实地察看等方式,围绕基层党组织建设、乡村振兴和民生实事落实、村集体“三资”管理等方面情况进行全面摸排。查找村(社区)党组织软弱涣散、群众身边的不正之风、微腐败等问题,深挖根源、查找病灶、开出良方。
各巡察组做实巡前调研功课,向纪检、组织、财政、信访、农业农村、民政、乡村振兴等部门收集有关信息,重点了解全县399个村(社区)近3年来的惠民惠农资金发放、项目建设、信访举报、问题线索处置及“三湘护农”专项行动开展、清廉乡村(社区)建设等情况。同时,注重对收集的信息进行分析研判,列出37条村级党组织巡察重点内容清单,实行清单式巡察。此外,从县巡察人才库中抽调懂财务、农业、经济等方面的精干力量,优化巡察队伍专业结构,着力提升涉农领域巡察监督质效。
坚持纪巡联动,建立巡察移交问题线索办理“绿色通道”,对发现的村(社区)党员干部涉嫌的轻微违纪问题线索,巡察组与乡镇(街道)纪(工)委共同分析研判,推动快速处置。对发现的比较疑难复杂或涉嫌严重违纪问题的,巡察组对接县纪委监委纪检监察室,借助专业纪检力量进行分析研判,必要时提请提前介入开展谈话核实、证据固定等工作,切实提高发现问题的深度和精准度。
巡察发现问题是前提,以巡促改是关键。该县坚持推动边巡边改,把巡察发现的有关问题及时向乡镇(街道)、村(社区)及有关县直部门反馈,推动县、乡、村一体联动整改。
6月17日,县委第三巡察组在巡察发现里耶镇双坪村有关问题后,向里耶镇党委发出涵盖14个方面的自查自纠意见书。镇党委立即对辖区38个村(社区)开展全面自查,发现问题61个、约谈56人次、立案5起。
此外,针对巡察发现的村级财务管理不规范、固定资产管理不到位等共性问题,向县财政局、县农经站等有关部门,发出巡察建议书,推动建立健全相关制度4项。
截至目前,龙山县委先后派出10个巡察组,对全县156个村(社区)党组织开展了巡察,发现并反馈问题1532个,移交问题线索18条,督促立行立改问题114个,提出意见建议142条,推动立案查处5件,取得良好效果。
“深入开展村级巡察,打通巡察监督‘最后一公里’,是推动基层治理的重要抓手。”县委常委、县纪委书记、县监委主任、县委巡察工作领导小组组长龙江表示,下一步,将持续深化巡察监督,充分发挥巡察利剑作用,推动清廉乡村(社区)建设取得更加显著成效。