“群众的认可，就是我们最大的荣誉”

　　永安派出所启动警务改革以来，接警量同比下降36%，破案率上升46%

　　湖南法治报全媒体记者 杜巧巧 通讯员 朱艳平

　　“车辆注意礼让，让学生和家长先过。”每天上下学时段，永安完小门口，浏阳市公安局永安派出所民警王兴东都会准时出现，有序疏导交通，引导学生安全到校、离校。他还有个身份——专职社区民警，在辖区内查隐患、抓整改、保安全。

　　今年以来，永安派出所全面启动“两队一室”警务改革，依靠社区警务队服务群众、案件办理队精准打击、综合指挥室科学研判，积极构建“一室支撑、两队为主、队室协同”的警务运行机制，激发出公安队伍的工作效能和活力。数据显示，警务改革启动以来，今年以来接处警829起，同比下降36%，刑事立案56起，同比下降30%，其中盗抢立案下降18%，破案率上升46%。

　　做优综合指挥室

　　打造智慧公安大脑

　　“3号巡逻车，请迅速赶往浏阳一中高新区实验中学周边巡逻管控，报告现场情况。”

　　6月27日早晨，浏阳一中高新区实验中学门口车辆拥堵，人流量激增。永安派出所综合指挥室民警迅速调度巡逻车组。经过疏导，交通已经恢复，学生入校后，人流量平稳。得到巡逻反馈后，指挥室民警又将视线转移到其他学校和集镇交通繁忙地带，开展指挥调度、情报研判、视频巡查。

　　在综合指挥室，民辅警24小时值守，不仅可以实时查看周边治安交通情况，还能通过街面警力配备终端的实时定位和图传对讲功能，实现街面警力一图显、一键呼、随时看、立即处。

　　“综合指挥室以一体化思维为指引，融入指挥调度、信息支撑、视频巡查、执法监督、窗口服务、综合管理和警务保障等职能，与110指挥中心、市政府12345以及各警种部门高效对接。”永安派出所所长兼综合指挥室指挥长周江深介绍，综合指挥室好比中枢大脑，负责情报指挥、警情管理、警务调度、视频巡查、信息研判、合成作战等职能，精准指导社区警务队与案件办理队有方向、有目标地开展警务工作，确保各项警情处置“快、准、稳”，形成指令、执行、反馈、评估闭环。

　　改革好不好？群众说了算。在综合指挥室内，10多面锦旗整齐地挂在墙上。“这都是在警务改革试点的3个月内，受益群众送来的。”副所长综合指挥室副指挥长廖婷说，其中一面是一位丢失手机的市民送来的。

　　今年6月4日下午，邹女士在永安游玩返程途中发现手机丢失并处于关机状态，只好向永安派出所求助。综合指挥室迅速调度社区警务队处警。根据邹女士的活动轨迹，综合指挥室对附近的天网监控及附近商家监控进行追查，民警很快找到了丢失的手机还给失主。事后，邹女士特意送来了一面印有“不以小事而不为，一心为民办实事”的锦旗。

　　“群众的认可，就是我们最大的荣誉”。警务改革以来，综合指挥室研判下发线索126条，帮助群众寻人找物36起，指导抓获嫌疑人65名，破获案件58起。

　　做精案件办理队

　　攥紧严打犯罪拳头

　　5月7日，辖区一家电力器材公司负责人报警称，放在公司内的电缆线和生铝等材料被盗。接警后，综合指挥室立即调度并开展视频侦查、分析研判，并运用研判信息调度案件办理队及时赶赴现场。经过几个小时的走访调查，民警很快锁定了犯罪嫌疑人的行动轨迹。最终，在案发10个小时后，民警就将嫌疑人悉数抓获归案，并追回被盗电缆线和生铝等材料。

　　5月29日，永安派出所接到一足浴店老板报警，称自家店内被人纵火。接警后，民警立即赶往现场，发现足浴店内多处被轻微烧毁，现场一片狼藉。民警在现场展开仔细勘察和走访摸排。

　　通过现场监控视频和缜密侦查，快速锁定了嫌疑人身份信息。原来，嫌疑人刘某酒后爬窗进入足浴中心，利用打火机点燃多间足浴房内及墙壁上悬挂的易燃物品，致店内损失数千元。事发后一天，犯罪嫌疑人刘某因寻衅滋事被治安拘留。

　　“这样的办案速度，在以往是不可想象的。”刑侦副所长兼案件办理队负责人杨智超坦言，“我们按照‘两队一室’改革具体要求，由刑侦副所长带队，挑选4名精干民警组建2个案件办理队，以打击违法犯罪为主业，打击犯罪更有效、更精准。”

　　“做精案件办理队，是警务运行机制改革后，派出所打击违法犯罪的一记铁拳。”杨智超表示，案件办理队立足案件侦办，专注打击整治，在综合指挥室的信息支撑下，与各专业警种部门捆绑作战，形成内外结合、队室联动的案件侦破机制，有效提升打击、破案水平。

　　警务改革以来，案件办理队已破获各类刑事案件39起，刑事打处嫌疑人51人，行政处罚48人，为群众挽回经济损失30余万元。

　　做强社区警务队

　　延伸治安防范触角

　　“陈警官，你来评评理。”日前，社区警务队民警陈星全在驻村过程中，发现村民邵某应与邵某迪因围墙权属问题发生争执。关键时刻，陈星全的出现，让两人停止了争吵，请陈星全主持公道。

　　陈星全细心倾听、耐心分析，并与永安司法所、矛调中心和永和村村委会联动组织调解。在多方共同努力下，双方达成协议且签订人民调解协议书。至此，永和村这一起积累多年的土地界址纠纷被化解了。

　　“以前社区民警身兼数职忙不过来，现在不同了，我们专职在社区，发现矛盾纠纷就能第一时间调解处理，将治安隐患化解在源头。”治安副所长兼社区警务队负责人陈旭辉说，如果把案件办理队比作打击犯罪的利剑，那么社区警务队就如守护平安的坚盾。

　　社区警务队是“两队一室”警务模式运行的重要组成部分，永安社区警务队成立后，永安派出所将经验丰富、善于做群众工作的民警调配到社区警务队，将永安辖区划分为3个警务片区和一个园区，按照“一片区一民警一村一辅警”管理模式，配备1名分管副所长、5名专职联村联企民警、12名驻村辅警和5名联企辅警。

　　“两队一室”警务机制运行以来，永安派出所社区警务队共开展入户走访1080余户，开展治安巡逻180余次，求助警情26起，开展清查20余次，法治宣传60余次，成功化解矛盾纠纷129余起，消除安全隐患20余处。