杨绍银 姚慨慷 颜宇佳

　　依法接受人大监督是促进人民法院自身建设、提高公正司法水平的重要途径。今年来，南县人民法院始终坚持把自觉接受人大监督作为推进法院工作、实现公正司法的助推器、加速器、催化剂，不断深化举措，强化人大监督，全力推动法院各项工作再上新台阶。全年共受理各类案件5052件，结案4855件，结案率96.1%，获评全省法院诉讼服务示范窗口。截至第3季度，该院司法绩效位列全省2类法院第21位、全市法院第1位。

　　強化沟通服务 主动接受监督

　　“监督就是关心，监督就是支持，监督就是促进。”这是南县人民法院党组及全体法官的共识。

　　法院高度重视人大及其常委会对法院工作的监督，着力将自觉接受人大监督纳入制度化、日常化、规范化轨道。“法院的发展离不开人大的监督、支持和帮助，我们要把自觉接受人大监督作为公正司法的切入点，切实将人大代表的支持和鼓励化作法院高质量发展的强大动力。”南县人民法院党组书记、院长丁杰对自觉接受人大监督提出明确要求。

　　该院把代表联络工作列入法院年度重点工作任务，通过上门走访，让人大代表及时掌握法院工作开展情况，提出更有针对性的意见和建议。每年定期开展法院开放日，邀请人大代表参观法院、视察法院工作。在审理辖区涉及社会稳定或经济社会发展全局的重大案件、涉及群众切身利益在辖区有较大影响等案件时，主动邀请人大代表走进法院旁听，全程监督案件审理。

　　“今天的庭审让我们看到了法官的严谨、公正、细致，也加深了我们对法院工作的了解。”为更好地促进刑事审判工作，维护社会和谐稳定，近日南县人民法院主动邀请人大代表旁听了一起刑事案件庭审。

　　人大代表对主审法官驾驭庭审的能力给予充分肯定，并就强化法治宣传、规范庭审程序等提出了意见和建议。

　　今年来，该院走访并邀请代表委员参加旁听庭审、见证执行、座谈等活动10余次，代表委员走进法院40人次。

　　南县人民法院日趋成熟多样的联络渠道和积极完善的各项制度措施，进一步增强了人大代表与法院之间的联系。

　　強化工作报告 积极配合监督

　　如何规范人民法院裁判文书，如何避免虚假诉讼，如何规范诉讼费“减缓免”政策的审批程序？10月27日，南县人大常委会对南县法检两院开展了“两官”履职评议专题询问。会上，7名人大常委会组成人员和两名县人大代表就相关问题向员额法官进行了询问。询问过程气氛热烈紧张，询问人开门见山、直奔主题，应询人答复认真诚恳、重点突出，既讲方法和措施，又提谋划和思路，提问的代表和委员均表示满意。

　　11月8日，南县人大常委会召开2022年员额法官述职测评会议。南县人民法院6名员额法官围绕2019-2021年依法履职情况、政治思想学习情况、廉洁自律情况、自觉接受监督情况等先后上台述职、接受评议。全体参会人员对6名员额法官按照满意、基本满意、不满意3个层次以不记名方式进行民主测评。

　　2022年，南县人大常委会首次对南县法院的员额法官开展履职监督工作，人大履职监督工作小组对该院6名员额法官2019年-2021年承办的案件按每人20件进行了抽选，并明确了在被抽选的案件中，涉法涉诉案件、发回重审案件、重大改判案件、被判无罪案件、超期办理案件、人民群众反映强烈的案件、具有较大社会影响的案件必抽。共抽选案件120件。评定合格案件111件，评定瑕疵案件9件，瑕疵率为7.5%，无不合格案件。

　　南县人大常委会相关负责人介绍，县人大常委会组织对法官、检察官开展履职评议，是深化司法监督的积极探索和有益尝试，是县人大常委会行使法定监督职权、增强人大监督工作实效的具体形式，也是支持和促进司法机关不断完善改进工作的实际举措。举办专题询问会是县人大常委会针对履职评议中梳理出来的问题进行的一次专门“会诊”。

　　南县人民法院持续强化宪法意识，以高度负责的精神，认真做好法院年度工作报告，将接受人大监督作为推动法院工作更好发展的动力，坚持以监督促提高、以监督促发展。坚持主动及时向人大常委会报告重要工作、重大事项、重点改革，认真落实人大及其常委会各项决议决定，通过院庭长走访代表、邀请代表走进法院、对法官进行履职评议、座谈交流、监督执行等多样化方式，保障人大及其常委会对法院工作的全方位、多渠道、深层次监督，广泛凝聚人大及其常委会监督助推法院工作高质量发展的共识和力量。积极主动接受人大及其常委会监督，坚决执行县人大及其常委会决议、决定，自觉接受县政协的民主监督和民主评议，积极向县人大常委会、县政协主席会议报告法院的重要工作、重大事项。强化与县人大专门委员会、办事机构和县政协机关、工作部门的联系，拓宽与人大代表、政协委员的沟通联络方式方法。

　　南县人大常委会多次听取法院加强诉源治理工作汇报，实地参观了诉讼服务中心、诉前调解室等，推动诉源治理工作取得优异成绩。

　　一年里，该院着力加强诉源治理，深化一站式多元解纷机制，积极探索诉前调解新机制，构建分层递进的纠纷解决体系，依托诉前调解中心建立专业调解平台，设立5个人民调解委员会驻法院工作室。同时结合地域性、行业性特点，又设立5个专业化诉源治理工作站，形成辖区内诉源治理全方位覆盖的工作格局。诉前调解纠纷1362件，成功调解1181件，调解成功率达88.22%，司法确认25件。

　　强化办理落实 及时回应监督

　　“代表建议是人大代表依法履职最基本、最主要的方式，也是法院了解群众需求、加强改进工作的重要途径。我们要牢固树立接受人大监督的意识,以钉钉子精神抓好抓实代表建议办理工作，把代表建议办理过程变成加强和改进法院工作的过程。”在谈起对接受人大监督的认识时，南县人民法院党组成员、副院长曹小军说。

　　南县人民法院认真落实县人大及其常委会的决议、决定和审议意见，分解细化任务，责任落实到人，并按时限要求书面报告落实情况，确保意见落实见效。建立由一把手负总责、分管领导亲自督、相关部门主要负责人亲自办、办公室全程跟踪问效的工作机制。对工作推进不力、落实不到位的部门和干警，由督察部门严肃追责、问责。

　　针对一些人大代表提出的“法院要进一步服务中心大局，全力护航经济高质量发展”的建议，南县人民法院围绕县委提出的“工业强、农业优、三产活、项目兴、生态好”15字方针，践行法治是最好的营商环境，聚焦全力保护市场主体合法权益，全力提供优质高效司法保障，审结各类民商事案件2450件。依法防范和化解金融风险，审结骗取贷款、非法吸收公众存款、信用卡诈骗、违法发放贷款、组织领导传销活动等犯罪案件7件，审结涉农商银行、邮储银行等金融案件218件，保护了金融市场主体合法权益，保障了金融环境安全。推动建立企业破产处置府院协调机制，成立清算与破产审判合议庭，审结破产案件7件。审结各类合同纠纷案件693件，维护公平竞争、诚实守信的市场秩序。规范和引导民间融资秩序，营造良性融资环境，审理民间借贷纠纷案件500件。积极参与“全省万名干部联万企‘送政策、解难题、优服务’”行动，开展“企业大走访”“企业家进法院”“企业家法治讲座”等活动，充分运用司法力量助企纾困解难。

　　为全面提升队伍素质，该院全面加强干警学习培训，组织干警3000余人次参加最高院、省高院、市中院和本院的各类培训。开展院长讲党课、法官讲业务、干警讲体会学习交流活动，营造浓厚学习氛围，建设学习型法院。开展“大学习拥抱新时代”读书学习活动暨书香机关创建，订购书籍、杂志3000余册，打造阅读角，组建兴趣小组，建设书香法院。开展“三表率一模范”机关创建，召开“以案促改”民主生活会，开展“党员先锋岗创建年”活动，“七一”主题党日获评全省法院优秀奖。

　　风劲潮涌，自当劈波斩浪；任重道远，更应策马扬鞭。在法治南县建设新的征程上，南县人民法院将把不断满足人民群众对公平正义的更高期待作为行动的落脚点，积极主动接受县人大及其常委会的监督，全面履行法律监督职能，推动各项法院工作高质量发展，努力为推动全县经济社会高质量发展提供优质法律服务和坚强法治保障。