杨绍银 姚慨慷 凡小溪
人大依法监督,既是对检察机关独立行使检察权的制约,更是对检察工作的大力支持。
2022年, 南县人民检察院坚持把自觉接受人大监督作为促进检察履职、提升工作质效的重要举措,不断强化人大意识,认真执行人大及其常委会的决议,接受人大代表的监督评议,有力推动了各项检察工作的高质量发展。2022年,南县人民检察院荣获国家省市县各类荣誉20余次,被国家版权局评为查处重大侵权盗版案件有功单位,副检察长曾慧玲被评为全市十佳政法干部。
深化思想认识
构建人大监督新常态
“监督就是爱护,监督就是支持,监督就是帮助,监督就是指导。”在南县人民检察院每一位检察官心中,人大监督就是南县人民检察院树形象之本、强动力之源。
该院始终坚持把学习贯彻中央和省、市、县委人大工作会议精神与学习贯彻习近平法治思想相结合,深刻认识人民代表大会制度的性质、地位和作用,牢牢把握人民代表大会制度的本质要求,切实把思想认识统一到中央和省、市、县委的部署要求上来,更加自觉地接受人大及其常委会的监督。坚持把传达学习人大工作相关文件、会议精神,作为院党组、党组理论中心组学习的重要内容,认真研究制定具体贯彻落实举措。牢固树立“人大意识”“代表意识”,坚持主动向县人大及其常委会报告工作,做到全面工作定期汇报,重要工作及时汇报,确保人大对检察院工作的及时、有效监督。
今年7月召开的南县县委常委会议上,检察建议等法律监督文书的整改落实情况被明确纳入党委政府绩效评估内容及人大监督内容。对此,南县人民检察院高度重视,立即向人大、组织部、政法委汇报对接,向南县绩效考核办提出了具体考核方案。
请进来走出去
联络沟通零距离
“检察听证员的工作是一门值得敬重的职业,既参与、又见证;既支持、又监督,我将履职尽责,为南县人民检察院的科学健康发展建言献策。” 今年9月20日,南县人民检察院举行第一届听证员聘任仪式,两名人大代表正式持证上岗。
聘任人大代表为检察院听证员是南县人民检察院加强与人大代表联络工作的有力措施。今年来,南县人民检察院不断完善机制、拓宽渠道,通过请进来与走出去相结合,全方位、多角度地开展与代表、委员的沟通联络工作。
该院建立了“检察长+人大代表”常态化联络机制,定期走访人大代表和联络政协委员,确保代表、委员联络工作实效化、常态化。坚持重要工作、重大事项、重要情况及时向代表通报,主动邀请人大代表、政协委员、人民监督员参与公开听证、法律文书宣告送达、检察工作情况通报等工作87次,不断提升检察工作透明度,受到参与人员的高度肯定。
与此同时,该院着力打造阳光检务。深入推进案件信息公开工作,发布案件程序性信息628条。积极开展检察开放日活动,开展了“检察护航民企发展”“劳动者走进检察机关”等检察开放日活动,邀请人大代表、政协委员、人民监督员、社会各界走进检察院、监督检察人、关注检察事。有序推进检察听证室建设,以公开促公正、以听证赢得公信,让检察听证成为新常态。充分运用“两微一端”等平台,及时向社会发布检察信息,回应群众关切。
接受履职监督
司法监督新实践
11月8日,2022年度员额检察官履职测评大会在南县人民检察院举行,县人大领导、市人民监督员、县人大机关工作人员30余人和南县人民检察院全体干警参加会议。
“开展员额检察官履职测评,是县人大及其常委会依法履行司法监督职责的重要形式,也是县检察院主动接受人大监督、对人大负责的具体体现。”南县人民检察院党组书记、检察长丁益良表示。
为确保员额检察官履职测评顺利开展,该院成立了“一把手”为组长的领导小组,制定了实施方案,成立了专门工作机构。在县人大常委会检察官履职监督工作督导组的督导指导下,严格按照《南县人大常委会关于开展法官检察官履职监督工作的实施方案》的要求,通过召开座谈会、个别谈话、抽查案卷、旁听庭审、民主测评等形式,开展评查走访。会上,院党组成员、副检察长丁正全通报了本次测评案件质量评查情况。3名员额检察官从结合自身岗位职责、自觉接受监督、政治业务建设等方面,就近年来的履职情况分别进行了汇报,接受评议。随后,参会人员对3名员额检察官进行民主测评,现场公布统计测评结果。最终,3人都以高票满意通过,60件被评案件均程序合法,实体处理正确,全部评定为合格案件。“县检察院对测评工作高度重视、组织有力、宣传到位,评查细致、走访深入。” 南县人大常委会党组书记、主任李向前对此予以高度肯定。
除今年的员额检察官履职测评外,南县人大常委会还在10月27日组织开展了“两官”履职专题询问 。会上,7名人大常委会组成人员和两名县人大代表就人民检察院如何加强法律监督,以及对评查案件的瑕疵问题进行了询问。询问过程气氛热烈紧张,询问人开门见山、直奔主题,应询人答复认真诚恳、重点突出,既讲方法和措施,又提谋划和思路,提问的代表和委员均表示满意。员额检察官履职测评和履职专题询问,有力展现了检察院的良好形象,提升了检察官的司法能力。
司法公正,监督先行。履职测评、履职专题询问、代表联络等一个个生动剪影,为南县人民检察院以接受人大监督推动检察院工作高质量发展添上了一抹亮色。未来,南县人民检察院将更加自觉接受人大监督,切实推进各项工作,将人大代表的意见和建议内化为检察院发展的强劲动力。