本报讯（记者 段涵敏 通讯员 刘龄予）3月4日，湖南省基层卫生综合改革与基层卫生服务能力提升培训班在长沙开班。记者了解到，2019年，湖南省推出了一系列“硬核”举措，提升基层医疗卫生服务能力，让老百姓在“家门口”就能看好病。

    湖南省卫生健康委员会主任、党组书记陈小春介绍，日前，省卫健委、省编办等5个部门联合出台了《关于进一步加强基层医疗卫生服务能力建设的若干政策措施》（以下简称《若干措施》），推出了14项实实在在的“硬核”举措，其中第一条落实政府办医投入职责，明确规定：“政府举办的基层医疗卫生机构为公益类事业单位，实行公益一类事业单位财政供给。”

    另外，《若干措施》明确提出，落实绩效工资“两个允许”政策，允许基层医疗卫生机构突破现行事业单位绩效工资的调控水平，允许基层医疗卫生机构在当年医疗服务收入扣除成本和提取各项基金后的结余中，提取一定比例用于增发单位当年的奖励性绩效，倡导“多劳多得、优绩优酬”。

    新一轮乡镇合并后，全省仍有千余个村落没有村卫生室。今年，全省基本消除村卫生室“空白村”已纳入省政府重点民生实事项目，将由财政拨款为这些“空白村”配备村医，修建标准化村卫生室，解决村民就近就医问题。

    2019年，湖南省将开展社区医院建设试点，对具备条件的乡镇卫生院、社区卫生服务中心评审后加挂医院牌子，合理拓展基层机构服务功能。同时，加强基层急诊和高血压专病门诊建设，所有基层医疗机构血压检测服务全免费。

    基层卫生人才缺乏是基层医疗发展缓慢的重要原因。《若干措施》14条措施中，有6条涉及人才问题。

    省卫健委与省编办积极沟通，最终确立了乡镇卫生院和社区卫生服务中心为每千服务人口分别配备1.4人和1.0人的人员编制标准。同时要求自2019年起，利用3年左右时间，集中补充基层医疗卫生机构卫生专业技术人才。

    为了留住人才，湖南省对基层卫生人员评职称实行政策倾斜。本科及以上学历毕业、经全科专业住院医师规范化培训合格并到基层医疗卫生机构工作的人员，可直接参加中级职称考试，合格后直接聘任；全科专业住院医师规范化培训合格、取得中级职称后在贫困县农村基层连续工作满10年的，经考核认定，直接取得副高级职称（限定在基层医疗卫生机构聘任）。