本报讯（通讯员 肖湘磊）10月16日，笔者从邵阳市卫生计生委获悉，为推进健康邵阳建设，防止因病致贫、因病返贫，实现到2020年让全市农村贫困人口摆脱贫困的目标，邵阳市推出并落实健康扶贫工作10大措施。

    一是发放贫困人口居民健康卡及看病诊疗指导表，让患者明白去哪看病、看什么病等。

    二是提高城乡医保报销比例。城乡居民基本医疗保险覆盖所有城乡贫困人口并实行政策倾斜，个人缴费部分按规定由财政给予补贴，在农村贫困地区全面推行门诊统筹，将城乡居民贫困人口政策范围内住院费用报销比例提高10%，大病保险起付线降低50%。

    三是实行九种大病定额包干救治。结合对患有儿童先天性心脏病房间隔缺损、儿童先天性心脏病室间隔缺损、儿童急性淋巴细胞白血病、儿童急性早幼粒细胞白血病、终末期肾病、食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌等9种大病的农村贫困人口实际的医疗费用、物价变动、政策调整等因素，原则上控制在省级定点医疗机构9种大病同治疗方法的病种费用定额标准的90%左右。

    四是全面推行家庭医生签约服务。实行建档立卡贫困人群家庭医生签约服务全覆盖，重点为贫困人口提供基本医疗、基本公共卫生、健康管理、预约转诊等综合服务。2017年全市常住人口家庭医生签约服务率达30%，重点人群签约率达60%。

    五是实行“先诊疗后付费”和“一站式”结算制度。全面实施农村贫困人口县域内定点医疗机构住院“先诊疗后付费”制度，贫困患者只需在出院时支付自负医疗费用。推动城乡居民基本医疗保险经办机构、大病保险承办机构、医疗救助机构、医疗机构之间实现基本信息共享、互联互通，相关医保、救助政策在定点医院通过同一窗口、统一信息平台完成“一站式”结算。

    六是动员社会力量救助。推进商业健康保险，充分发挥公益慈善医疗救助作用，开展重特大疾病专项救助。

    七是加强村卫生室和社区卫生服务站建设，使贫困地区每个乡镇建设1所规范化的乡镇卫生院，每个行政村有1个规范化卫生室。据统计，今年全市计划投入约10亿元，开展村卫生室规范化建设3145个。

    八是推进医联体建设。建立三级医院、二级医院和基层医疗服务机构分级分工、组团式运行的片区化医疗服务格局，促进医生和患者向基层下沉，提升基层医疗卫生服务机构服务水平，提高辖区居民健康水平。

    九是进一步推动对口支医，同时确保对口支医的项目。

    十是实施全市三级医院与贫困地区医院一对一帮扶，采取技术支持、人员培训、管理指导等多种方式，提高被帮扶医院的服务能力，到2020年贫困县县域内就诊率大于90%。