走进美丽的旅游新城张家界，无论是市城区还是两区两县街头，看不到蓬头垢面的精神病患者，更没有关锁重性精神病患者的现象，人本精神的阳光照亮了每一个角落。这是张家界市委市政府把重性精神病患者救助救治纳入重点民生实事项目，落实重点民生实事项目取得的显著成效。

    关爱撒到每个角落

    精神病患者是特殊的社会弱势群体，不仅患者本人不能过上正常人的生活，而且其家庭也往往因此陷入贫困。

    2014年，省委省政府启动重点民生实事项目贫困重性精神患者救治工程，提供每人5000元的救治救助经费。同期，张家界市委市政府将重性精神病住院患者每月救助300元纳入市定重点民生实事项目。

    坚决落实好民生实事项目，切实改善重性精神疾病患者及其家庭生活，张家界市委市政府下定决心做好这一“民心工程”。

    全市精神卫生工作联席会议制度第一时间建立，分管副市长为总召集人，综治办、卫计委、财政等16个部门参加，联席会议明确了各部门的职能职责，出台多项工作举措，营造起全社会理解、接纳、关爱精神障碍患者的氛围。

    在追求工作实效、建立长效机制方面动脑筋、想办法，该市制定出台《张家界市肇事肇祸等严重精神障碍患者救治救助监护奖励政策实施办法》，要求各区县人民政府将严重精神障碍患者监护人“以奖代补”工作纳入当地经济社会发展规划，对于监护人实行每月300元的奖励费。此规定出台，为监护人监管好严重精神障碍患者提供了保障，有效防止了精神疾病患者肇事肇祸事（案）件发生。

    救治救助落到实处

    让国家发放的救助资金每一分都用在刀刃上，帮助到真正需要帮助的人。

    为此，全市认真开展重性精神疾病患者筛查，卫生计生部门将精神病治疗管理纳入基本公共卫生服务内容，基层卫生计生工作人员走村入户摸排，对排查的对象进行仔细核实，不让一个需要救助的对象落空，也不让一笔救助资金流失。

    该市对于重性精神病患者住院治疗报销比例实行三项合一，即由城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险，统一为每人每天120元，另对重性精神病患者住院医疗实施补助300元/月。2014年以来，全市共投入780万元对全市住院重性精神病患者进行救治救助和生活补助，实现了住院重性精神病患者住院费用全免，贫困患者家庭看得起病，住得起院。

    2014年桑植县精神病专科医院的扩建项目完工；2015年慈利县完成精神病专科医院扩建项目；2016年永定区精神病专科医院改扩建病房，新增50张床位，新建病区配备了3名精神科医师。

    据了解，3年来，全市共投入精神病治疗相关设施建设资金980万元，改扩建精神病院3所，新增床位210张，共招聘和引进精神病专业医务人员17人，为精神病患者建起了美好的家园。

    民生实事闪耀“人性光芒”

    “儿子得了精神病，前些年为了给他治病家里借了不少钱，我们两老的时间也大多花在了看管他上面了，没有时间做事，家里经济条件差得很。”慈利县精神病患者刘某的父亲说，“现在情况好多了，有了救助金，儿子住在精神病院治疗，只要孩子的妈一个人陪护就行了，我还可以出去打工挣钱，相信很快我们就能把账还清了！”

    重性精神病患者的家庭大多贫困，救治救助工作帮助很多贫困的家庭走出苦海，“医疗扶贫”显现明显效果。

    3年来，全市各级财政资金共计投入2300多万元，累计救治救助贫困重性精神病患者1182人，为4800多名重性精神疾病住院患者每月救助300元医疗费用，3级及以上重性精神病患者住院治疗率达到了40%以上。

    截至2017年7月底，全市严重精神障碍患者在册年管理率为97.2%，居全省第3位，比2014年底的60.5%提升了近40个百分点；患者服药率达82.9%，远远超过70%省定目标任务。全市未发生精神疾病患者肇事肇祸事（案）件。经过3年努力，该市精神病治疗管理水平大幅提升，走在了全省前列。该项重点民生实事项目连续3年在市政府组织开展的年度绩效考核评估中获得优秀档次。

    本报通讯员  谭小林