本报讯（记者 王璐 通讯员 陈波）10月29日，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议决定全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。10月30日，湖南省卫生计生委党组书记、副主任詹鸣接受记者采访，对“全面两孩”政策进行详细解读。

    詹鸣介绍，全面两孩政策，是指所有夫妇，无论城乡、区域、民族，都可以生育两个孩子的政策。实施全面两孩政策，是继单独两孩政策之后生育政策的进一步调整完善。全面两孩政策实施后，湖南符合条件的目标人群将扩大到375万对，预计2017年湖南将迎来政策发布后的首个生育高峰。

    实施全面两孩政策后，政策实施前已领取《独生子女证》或《独生子女父母光荣证》的夫妇，自怀孕第二个子女之日起，注销其《独生子女证》或《独生子女父母光荣证》，停止其正在享受的独生子女奖励优惠待遇，已经享受的奖励优惠待遇不再追回；全面两孩政策实施前已领取《独生子女证》或《独生子女父母光荣证》不再生育的，继续按原规定享受相关奖励优惠待遇。

    实施全面两孩政策后，孕产妇特别是高龄孕产妇会增加，如何保障母婴安全？詹鸣表示，据测算，符合全面两孩政策条件的妇女约60%在35岁以上。政策实施后，高龄孕产妇会明显增加，发生孕产期合并症、并发症的风险增大。为此，湖南将从增加妇幼保健服务能力供给，加强技术人员的培训，做好分级诊疗，引导群众合理选择助产服务机构，增强孕产妇自我保健能力，完善危重孕产妇和新生儿转诊、会诊网络和机制等多方面，确保母婴健康安全。

    又讯：国家卫生计生委副主任王培安近日表示，“全面二孩”的实施，需修订人口与计划生育法及其配套法规，各地不得自行其事。新修订的人口与计划生育法颁布实行之时，也就是“全面二孩”正式实施之日。

    国家卫计委下属的中国人口与发展研究中心主任姜卫平表示，除经全国人大修订人口与计划生育法之外，还需各地履行实施方案报批、地方人大修订计生条例等环节，才能使全面二孩政策最终落地，“比照‘单独二孩’从决策披露到最终各地落地实施时间，生育二孩最快也要等到明年”。